来客网

共青团改革前所未有 团派消解于无形?

声明:本文转载自 「麦垛博客」, 或因排版与篇幅原因进行过编辑,内容未经本站独立核实,不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题,请联系我们,核实后立即删除。 [ 免责声明 ]

北京时间8月2日,中共正式对外公开了《共青团中央改革方案》(下称《方案》)。对共青团的改革,被列为全面深化改革的重要方面。新华社特意强调,习近平多次作出重要批示指示,为共青团中央改革指方向、定方针、提任务,而且政治局常委会、中央深改组和中央书记处分别审议了该方案。

《方案》从四大方面、十二个领域提出了改革措施,包括改进团中央领导机构人员构成、机构设置和运行机制,团中央精减机关行政编制,带动省级团委根据实际情况适当精简编制等内容。

有评论分析,此番共青团将要发生的改革全面而系统,幅度和力度自改革开放以后都未有过。这些因应于新形势的改革将产生可以预料的客观效果。一方面,共青团在群团统战和意识形态宣传方面的功能将会加强;另一方面,先前出身共青团系统官员纷纷高就的,乃至出现所谓“团派”的盛景实难再现。

《方案》虽然仍然强调了“共青团是党的助手和后备军”,在共青团任职的的官员仍有望获得重用,但其比例在团中央领导机构改革之后可能会大幅缩水。

《方案》提出:改进团中央领导机构人员组成、机构设置和运行机制;改革团中央机关干部选拔、使用和管理;改革创新团的工作、活动和组织建设;加大党委和政府对共青团工作的支持保障力度。

这四个方面各有其重要意义,不过更受关注的是在第一点。《方案》提到,“要在团中央领导机构中明显提高基层和一线团干部、团员的比例”,“实行工作力量‘减上补下’,团中央精减机关行政编制”,“带动省级团委根据实际情况适当精简编制”。这些改革措施显然将会压缩共青团上层的规模。

后三个方面对共青团来说,都可以理解为建设性的内容。前两者涉及到对共青团的人事任用和工作方法的定义、规范、布局,最后一个方面则规定了党政系统对共青团的帮助对接的义务。

因此,该《方案》其实是重新整编和定位共青团,并将其纳入习近平团队正在打造的新治国体系的一个文件。但曾经作为中共高官储备基地的共青团,未来更多的角色可能更多的体现在群团统战和意识形态宣传中。

值得一提的是,《方案》中提到,“把团的岗位作为党政等各领域、各行业优秀年轻干部提高群众工作能力、培养群众工作作风、丰富群众工作经验的重要平台”,“不拘一格从党员、团员中选拔优秀人才,建设专职、挂职、兼职干部相结合……的团中央机关干部队伍”。

评论 (0)