原民法令松绑 台大教授斥照单全收式立法

农委会日前预告“原住民族采取传统领域土地森林产物管理规则草案”，引发各界议论。台大森林环境暨资源学系教授袁孝维8月9日投书媒体痛斥，这种“照单全收式”的立法修法，这是对人性的挑战。

蔡英文对原住民道歉（图源：中央社）

袁孝维8月9日上午受访时表示，物换星移，我们对于过去有太多美好的想象。蔡英文对原住民道歉，虽然道歉者并非当年的加害者，接受道歉者也并非当年的被害者，当政府法令松绑后，是否考量原住民采集狩猎文化，某些部分是否已经存在于想象？以及“传统智慧”可能已因为时空的转变，而失去原始特定的人与自然间连结，更没有考虑到这是否符合现代生态学的学理与应用。

她担心，没有法规明确定义支持下，草案中对于传统领域的界定是模糊不清。“生活习俗”与“自用”，更缺乏明确叙述。草案立义良善，执行面上会遭遇许多困难。将来落实对不法行为的追踪与查缉，更可能导致合法掩护非法，会造成第一线执法人员非常大的矛盾与困难。

她也说，紧接着，立法院还要再通过原住民“非营利自用”猎捕、宰杀或利用野生动物（包含保育类动物）的野生动物保育法修正案。同样的剧情和模式，只是把森林产物换成了野生动物，猎人背着的弓箭换成了猎枪，打猎的意义可能因而悄悄地从文化、自用性质，变成了运动游憩。

袁孝维说，她支持永续合理使用自然资源，也赞同维护多元民族的文化传承。但当一棵树被非法撂倒，是几十年、几百年的损失；当一只黑熊被捕杀，而是不可逆的生命殒落。