来客网

不当党产条例生效 台律师:国民党会破产

声明:本文转载自 「韩熠博客」, 或因排版与篇幅原因进行过编辑,内容未经本站独立核实,不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题,请联系我们,核实后立即删除。 [ 免责声明 ]

《政党及其附随组织不当取得财产处理条例》订于8月12日生效,律师叶庆元表示,在国民党可能找不到足够立委声请“释宪”的状况下,可确保国民党下次选举中无法跟民进党竞争。

文章配图

不当党产条例12日生效(图源:中央社)

叶庆元说,国民党过去一度财产非常庞大,因此现在要进行追征价额,虽然条例内有说从党费、捐赠、政治献金及政党补助金等是例外条款,但只要是被追增的价额超过现有财产,就会导致国民党破产,进而达到实质解散的意义。

国民党副主席詹启贤曾表示,国民党在程序正义上,会用采用“释宪”手续捍卫党产。不过,国民党目前只有35席,不到声请释宪门槛的38席,拥有3席的亲民党又已斩钉截铁表态,不会配。

针对党产条例,叶庆元表示,这是“宪法”层次问题,若看现行“宪法”对于政党违反民主政治的秩序,在“宪法”增修条文中有明文规定政党是可以被解散的,除此之外现行“宪法”并没有针对政党有其他任何的规定。 

本次不当党产处理条例最大的问题,叶庆元认为,不当党产条列是绕过(by-Pass)“宪法”中的规定,来让国民党达到实质解散的效果,因为条例中不只是对国民党现有财产要做出处份认定,对于是过去的党产也有追偿制度,只要是被认定为不当党产,即便国民党已经将其变卖,也是要对其追征价额。

叶庆元说,不党党产条例除了有绕过“宪法”的问题外,还有平等原则与民主政治架构的问题,既然是对政党的财产做出规范就必须要有一致性,对所有政党都进行检核,现在国民党是台湾目前唯一的实质在野党,但目前是台湾的执政党通过法规来清算实质的在野党,这等同于是解除台湾政党政治的制衡与监督,是违反民主正当性与民主政治的原则。

叶庆元质疑,谈论不当党产的意涵是希望避免政党透过政府公权力取得不当的财产图利政党或个人,若是照上述定义难道只有国民党会有不当党产的状况发生吗?民进党执政八年时期或是目前执政至今难道没有吗?亲民党是否也出现有过类似状况呢?若是只针对国民党,那不当党产条例等同为个案式的立法,除了违法平等原则,也违反民主价值下行政与立法的分际。 

所以叶庆元认为,不当党产条例是确保国民党在下次选举中无法跟民进党竞争的条例。

评论 (0)