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化解执政危机 中共自有成功秘诀

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针对外界“中共即将灭亡”的论断,乔治·华盛顿大学(George Washington University)政治学教授狄忠蒲予以了否认。他表示,中共即将灭亡的报道言过其实了。在他看来,中共在解决经济社会改革重大困难方面卓有成效,面对未来的挑战,中共有正确的混合应对方式。那些认为经济持续低迷将终结中共近70年政权的人士可能会失望。

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狄忠蒲与北京大学中国国情研究中心联合分别于2010年和2014年进行的两份民意调查。在这些调查中,中国各地的城市居民普遍对中共都表示支持,同时乐观认为政府行为中的不足之处会得以解决。

调查确实突显了一些真实存在的问题:如市民在称赞中央政府的同时对地方政府官员提出批评。但是总体上,中共被认为是相当好的。民意调查中,在某些方面,北京比华盛顿都做的好。

为何中共在民意调查中如此受欢迎?狄忠蒲认为中共成功的关键是其运用的混合核心战术,“包括镇压、一定程度上允许民众参与的局部政治改革、精明的经济管理、为壮大中的中产阶级巨额投资公共服务、以及引起中国公众共鸣的民族主义。”

狄忠蒲在书中尽可能地解释经济业绩与中共政治地位的关系。中国政府执政,仿佛其政治生命依赖于强大的经济:其投资数以亿计的人民币用于看似毫无必要的基础设施项目。某种程度上,中央政府基于年GDP增长数字评价地方官员。

所以,经济低迷,尤其是长期的经济不景气,意味着中共面临政治风潮,对吗?狄忠蒲表示,不一定。他的调查显示,中国公众不会对中国整体经济增长率的变化有所反应。但是,他们会对在自身状况发生改变时做出反应。狄忠蒲写道,“只要收入持续上涨,经济增速减缓并不会威胁到(中共)公众支持。”

狄忠蒲提醒,中共受到切实的公众支持及其有途径渡过未来任何的经济风暴。

对上述观点,美媒《外交学者》刊文,有时,狄忠蒲依赖于不再适合的解释框架。借鉴学者包端嘉(Richard Baum)的成果,狄忠蒲指出中国政治——尤其是中共对待异见的态度——应从“防”与“守”,即放松与紧缩的角度理解。当高层官员开始对其整体地位更自信时,他们会放松,但是一旦这样做了,重要社会角色会急于充分利用此开放时机迅速越过领导层的舒适区,反过来导致逆转和紧缩循环。

但是,正如狄忠蒲所注意到的,中国政治和社会空间至少在2008年后一直处于紧缩状态。与“防”—“守”循环不同的是,我们或许在看到一个“新常态”,在此常态下,活动人士、律师和自由知识分子在面对无尽的镇压扩大时继续其工作。这种新常态对中国政治合法性的影响可能是相当重要的,但是《独裁者困境:中共的生存策略》对此讳莫如深。

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