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借双城论坛 柯文哲树立两岸关系发言权

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台北上海双城论坛在柯文哲主政下的台北圆满落幕。在两岸官方交流冷冻的今天,无疑这是两岸地方交流的一大成绩。柯文哲会因此拉抬他的民意支持度,他也可借此树立自己在两岸关系之间的发言权。蔡英文虽对此交流乐观其成,但必然也会面临解冻两岸关系的压力。

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柯文哲成功举办台北上海双城论坛给自己加分

台湾东海大学公共管理暨政策系副教授吕炳宽接受中评社访问时认为,2016台北上海城市论坛圆满落幕,柯文哲积极续办双城论坛当然对绿营有指标性作用,同时也给蔡政府压力,如果蔡英文要竞选连任,两岸关系这一块势必是重要的课题。而两岸话语权对柯文哲争取连任一定会有帮助。

柯文哲上任后,去年到上海参与双城论坛,今年则是在台北举办双城论坛,这是不是会成为绿营执政县市首长推动两岸交流的范例?

吕炳宽认为,柯文哲当然对绿营有指标性作用,柯想要担任两岸交流积极的领头羊,带头给大家一个模式去遵循,但是中国大陆也不会依照这个模式来回应,主要还是看台湾民意的发展。绿营政治人物的考量也不同,例如高雄市长陈菊在民进党内份量很高,可能会另外考量。

双城论坛续办另外一层意义也是给蔡政府施压。大陆与有沟通基础的柯文哲会持续交流,接下来还可能将与蓝营执政县市首长交流,甚至是绿营中间派、比较没有意识形态的县市首长也有可能会与其交流,对蔡政府形成一种压力。

当然大陆不希望这场活动释放一种讯息,就是续办双城论坛后,好像两岸关系的僵局就解套了。“中央”封锁,地方也不一定就保持交流顺畅,如果蔡英文要竞选连任,两岸关系这一块势必是重要的课题。

至于2016台北上海城市论坛活动期间,绿营抗议的人潮跟声势都不如以往。吕炳宽认为,台湾有这样的抗议淡化现象也是与蔡英文有关,蔡政府应该也想把双城论坛办起来,不希望两岸完全都没有交流,所以府方才会表示“两岸多交流是好事”,蔡希望能有一个突破的机会,在双城论坛中找到一些点来开启与大陆交流的机会。

如果蔡政府这种对中国大陆的态度,北京无法接受,接下来四年可能交流层级会降低,省长、省委书记可能都不会来了,也会藉机释放一些压力给蔡政府,例如陆客来台人数减少、学术交流延后停摆等。

大陆一直强调两岸互信基础是九二共识,柯文哲则是用“四个互相”、两岸一家亲来回应,这应该如何看待?

对此吕炳宽认为,这不能解读为是大陆的让步,因为双城论坛的层级基本上还是地方交流,地方不会涉及到外交层次、“国家认同”的敏感问题,就好像台湾的“国立”大学到大陆交流,大陆不喜欢看到“国立”两个字,但是也非常欢迎来交流。

所以两岸地方层级的交流,北京也不会一定要强迫你承认九二共识,重点在于有实质的交流,但是对于中央就一定会要求,因为蔡政府有台湾的代表性,所以只要是中央层级,不管台湾要到大陆,还是大陆要来台湾,对于承认九二共识的前提就是必要的事情。

柯文哲积极促成双城论坛续办一定有他的想法,应该就是透过这一次论坛树立他“在两岸之间的发言权”,借此提升低迷的民意支持度,加上有两岸话语权对柯争取连任一定会有帮助。

有些民进党台北市议员对柯文哲施政挑战,主要还是这些议员有意角逐台北市长,不是全党之力挑战柯,以后还是要看柯的民意支持,有赢过柯的机会才会公开挑战,如果赢的机率不高,政治是很现实的,民进党还是会选择跟柯文哲合作。

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