9月6日上午9点，一起借款纠纷的代理律师向北京市西城区法院递交执行申请手续。
澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，从递交立案申请到请求财产查封，法院通过网络查控系统向21家银行发出涉案人的存款查询请求，并为当事人签发了执行通知书、财产申报令等法律文书，整个过程在在15分钟之内完成。
这是北京市西城区法院在其第三办公区打造的“执行综合事务中心”的初次试水，以此解题“执行难”。
未执结案件达23万，探路“执行难”
长期以来，执行工作一直都是法院工作中难啃的“硬骨头”。澎湃新闻从西城法院了解到，截止目前，北京市法院共有各类未结执行案件近23万件，该院通过升级执行举措或为“执行难”开拓新路。
“未执结案件系因暂不具备执行条件而程序上已经结案、但执行标的未到位。”西城法院执行指挥中心负责人张心阳认为，此类案件在出现新的可执行情况后恢复执行机制不畅，成为法院“执行难”的重要表现之一。
“我们通过设有专人负责未实结案件的信访接待和定期复查，改变了此类案件长期游离于执行监管外的状态。”西城法院副院长杨平胜表示，当事人可直接到中心设立的专门窗口提交线索，派驻中心的复查团队会进行核实，重启财产调查程序，符合条件的法院会及时立案、恢复执行。
澎湃新闻注意到，西城法院以推行多年的“1+N”诉讼服务大厅为改造样本，于近日在第三办公区推出升级版“执行综合事务中心”，以提升执行工作质效，促进胜诉权益实现。
不过，如何破除群众与法院之间“信息不对称、沟通不顺畅”的藩篱，将成为法院执行攻坚战的一道关键考题。
“由于执行工作的特殊性，‘在路上’成为执行法官的常态，这容易给来访的当事人造成执行法官‘人难找、事难办’的误解。”据杨平胜统计，70%的信访投诉都因来访人联系不上承办法官而引发。
在他看来，前述中心的设立，就是要畅通与承办法官的沟通渠道，针对执行难题精准发力，疏通症结。
执行法官“不堪重负”， “一站式”覆盖执行工作
近年来，西城法院执行收案数持续增长，2014年全年新收案件数突破1万件，2015年达到11392件，2016年1至7月已收案8087件。
“按照以往的流程，从拿到案件卷宗起，制作文书、外出送达、查控财产、约谈当事人、收发案款等一系列工作都由承办法官一人包揽。” 杨平胜坦言，“单打独斗”的传统工作模式让执行法官不堪重负，“要让法官从繁杂的事务中解脱出来，专注案件本身，提高办案质效。”
“当事人可一站式办理基本覆盖执行工作各环节的事项。”据张心阳介绍，当事人不仅现场就能办妥立案手续，而且财产保全申报书、收款账号确认书等材料也一并告知发放。基础类文书、裁决类文书在中心统一制发签章，当事人无需预约承办法官，可直接提出领取申请。
与此同时，财产查控也是该中心的一项重要职能。
“执行案件立案后，窗口干警会一键启动财产查询环节，集中批量查控被执行人银行存款、房产、车辆等财产信息。”杨平胜说，立案时同步启动财产查询，能使案件执行周期大大缩短。同时，当事人也可直接提交线索，由专人负责核实，集约采取查控措施。
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