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蔡英文聪明 “台独”运动现战略转变

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在主题为“反对‘台独’、维护和平发展”纪念孙中山先生诞辰150周年研讨会上,上海市公共关系研究院副院长李秘在会上发言,表达了他对台独运动的新观察。他认为,蔡英文主导下的台独运动出现战略转变,中评社记者臧涵将李秘发言整理成文,现转载如下,供大家参考。

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蔡英文的“台独”手法很高明(图源:中央社)

蔡英文上台后,“台独”运动的形式和策略有了一些重要改变,它不再把反中和去中作为主要策略。在文化上,建立台湾新的文化,然后把中国文化作为台湾新文化的一个组成部分。在政治上,建立台湾新的制度模式,然后把“中华民国宪政体制”,纳入新制度模式中,成为后者的一部分。

“台独”已出现新样态

目前“台独”运动已经出现了新的样态。从“台独”产生那一天开始,“台独”与反“台独”的斗争就一直在进行。在这个过程中,“台独”的形式也在不断的发展变化,一些人归纳有“文化台独”、“政治台独”、“法理台独”、“生活台独”、“心灵台独”等不同的样态。

但是这么多年来,无论是哪一种形式的“台独”,他们都有一个共同的特点,这就是反中和去中。比如,“文化台独”实际上就是在文化层面上反中和去中,“法理台独”就是在宪法层面上反中和去中。甚至太阳花运动,实质上是在经济层面上反中和去中。所以过去所有的“台独”运动,一个本质性的特征就是反中和去中。

但是蔡英文上台后,“台独”运动有了不用于以往的新样态。今年5月20日,蔡英文的就职仪式与以往陈水扁和马英九的就职仪式有一个明显的不同,就是这个就职仪式有非常多的原住民色彩,有原住民小朋友的合唱,有台湾之光表演对原住民的充分呈现。8月1日,蔡英文又主持仪式,正式向原住民道歉。蔡英文道歉的目的绝不是什么转型正义,而是要建构以原住民为起点的台湾“国家”历史和国家文化。在这样的逻辑下,“台独”在文化上不再是简单地去中国化,相反,它标榜自己是尊重每一种文化,然后将各种文化都纳入一个以原住民文化为起点的新的文化体系中。

比如,蔡英文上台后,积极推动召开国是会议,年金改革要召开国是会议,司法改革要召开国是会议。未来,国是会议将走向常态化,只要是重大议题,都要先召开国是会议来讨论和决定。如果继续发展下去,国是会议将成为台湾日常政治活动的根本制度。而“中华民国宪政体制”则沦为国是会议的附庸制度,甚至是后者的橡皮图章。所以,“台独”运动也就不再去否定“中华民国宪政体制”,相反,他们还表示要遵守现行“宪法”和制度。

所以,蔡英文上台后,“台独”运动的形式和策略有了一些重要改变,它不再把反中和去中作为主要策略。在文化上,建立台湾新的文化,然后把中国文化作为台湾新文化的一个组成部分。在政治上,建立台湾新的制度模式,然后把“中华民国宪政体制”,纳入新制度模式中,成为后者的一部分。

“台独”运动有了战略性转变

“台独”运动的基本战略就是积极的去建构台湾自己的“国家”元素,建构台湾自己的“国家”内涵,然后将中国元素成为台湾这个“国家”的有机组成部分。由此,“台独”运动不再是消极的去中国化运动,而是积极的“国家建构运动”。

这有些像一个人在成长过程中的两个成长阶段,在儿童阶段和青春期,他倾向于通过否定他人,或者与他人划清界限来建立自我。但是到了成人阶段,他就不需要再刻意的否定他人,而是吸收他人的东西,使之成为我的东西。从这个意义上讲,“台独”已经开始进入高级阶段,甚至正在走向成熟。

当然,光是新文化、新制度,还不是“台湾国家建构”运动的全部内容。从实践上讲,世界上成功的国家建构,都有一个基本的做法,这就是以领土认同为中心,以文化认同和制度认同为两翼来进行国家建构。

所以未来“台湾国家建构”运动要取得成功,一定会强化台湾土地认同的基础地位。过去我们非常关切台湾的历史教科书,未来可能更重要的是地理教科书,还有环保团体在其中发挥的作用。另外,“台湾地位未定论”一定会卷土重来。

未来的“台独”运动,将表现为台湾“国家建构运动”。具体来说,就是以强化台湾土地认同为基础,建立以原住民为起点的新文化,建立以国是会议为核心的新制度。

反“台独”需新思路

在“台独”的初级阶段,也就是以反中去中为主要诉求的阶段,我们可以通过强化两岸文化交流来强化台湾同胞对中华文化的认同,比如让台湾青年到大陆进行文化寻根之旅。但是当“台独”进入“国家建构”的高级阶段后,就已经不再是简单的反中去中了,他们反而把中国元素作为台湾国家建构的一个组成部分。在这种情况下,简单的文化寻根、文化交流已经无法起到抑制“台独”的作用了,我们需要有新的思路。

这需要两个观念的转变。

第一个,我们要转变过去那种试图用中国认同取代台湾认同的做法。李秘说,在新的形势下,我们要把培育台湾同胞的双重政治认同作为努力的目标,争取台湾同胞既认同“中华民国”,也认同中华人民共和国。

第二个,在培育双重认同时,我们要改变过去那种试图让台湾同胞接受大陆的法律和体制的做法。在新的形势下,我们需要优先考虑的不是台湾同胞为什么不接受大陆的法律和制度,而是优先考虑我们的法律和制度是否已经接受了台湾同胞。

比如,按照中国的国籍法,所有的台湾同胞都应该是中国籍。而宪法规定,凡是具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民,都可以享有基本的公民权利和义务。再比如,按照宪法规定,所有拥护祖国统一,同时不反对大陆社会主义制度的台湾同胞都属于人民的行列,都可以依照法律规定,通过各种途径和形式,参与国家管理。

但是由于历史的原因,台湾同胞的法律地位仍没有得到落实。多年来,我们一直在谈台湾同胞的国民待遇问题,但其实不是国民待遇的问题,而是进一步建立、完善和落实相关的法律和制度,让台湾同胞与大陆同胞都能享有同等的公民权利和义务,让拥护祖国统一、同时不反对大陆社会主义制度的台湾同胞能够参与国家管理。

“台独”运动已经进入到了“国家建构”运动的高级阶段。要抑制这一趋势,大陆的工作方式也要与时俱进,把促进台湾同胞的双重政治认同为主要方向,而不是简单的进行文化交流。而要促进双重认同,不是指望台湾同胞先接受大陆的法律和制度,而是大陆的法律和制度先要接受台湾同胞,也就是,通过完善相应的法律和制度,让台湾同胞享有宪法和法律规定的权利和义务。

在这方面,大陆台联和各地台联组织有独特的优势。大陆台联可以进行一些制度创新的调研工作,推动大陆的法律和制度更好地接受台湾同胞,让台湾同胞的法律地位在现实中得到落实,这对于反对台独,维护两岸关系和平发展具有重要意义。

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