美国：未获ICAO邀请 蔡英文首个外交重挫

3年一度的国际民航组织（ICAO）大会将会27日在加拿大蒙特利尔召开，而此前台湾试图在美国方面周旋下取缔ICAO大会的资格也在23日被证实终成泡影。目前，已经证实ICAO已将“台湾台北”标注改为“中国台北”，而美国媒体将此次事件评为“蔡英文上台后的首个重大外交挫折”。

据台涉外部门负责人李大维9月23日表示，台湾确定没有收到国际民航组织(ICAO)大会的邀请函。蔡英文方面则表示“强烈的遗憾和不满”，而民进党一众人士更是义愤填膺，称重新找到了中国大陆“鸭霸台湾”的铁证。

台未获ICAO邀请，蔡英文表示遗憾不公

此前，台湾当局此前表示，出席ICAO是为了获取最新国际飞航安全信息，有助于飞航安全的维护与保障，台湾2300万人的安全不容忽视。但将“不能与会”与“飞航安全”之间划上等号，这显然就是“无赖”之举。对此，国台办发言人马晓光表示，一直以来，台湾方面获悉有关国际航空安全方面的数据和资料的渠道是畅通的。

在柔性诉求失败后，蔡英文当局只能“霸王硬上弓”。据台湾媒体报道，蔡英文已决定由“民航局”、“外交部”和华航、长荣等民航业者代表于9月26日抵达加拿大，打算开展会场外“外交”，力争印象分和同情分。

但无论蔡英文在国际外交上如何周旋，其可行空间非常有限。在无视“九二共识”的情况下，蔡英文想要在国际舞台上寻找存在感是非常艰难的。新加坡《联合早报》和“美国之音”就不约而同地对台湾未能参加ICAO大会做出“蔡英文上台后的首个重大外交挫折”的评价。

据分析，虽然美国出面就台湾参加ICAO一事做出斡旋，但因卡在“一中原则”之下，台湾今年参加ICAO大会的愿望成为泡影，这对蔡英文当局是双重打击。其一，台湾国际生存空间窄化，面临全面压缩;其二，蔡当局“联美抗中”的政策经不起检验，将被证明是押错宝。美国霸权并非无所不能，在参与ICAO大会一事上，美国也帮不了台湾，这是台当局不愿见到却必须面对的现实。