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领导带头生二孩:奇葩红头文件频现引质疑

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近日,湖北宜昌发布的一份号召公职人员带头生二孩的公开信引发争议,质疑人士指出,政府部门通过红头文件的形式提出“领导带头生二孩”,显得很不严肃,更有网友直呼文件内容“奇葩”。近年来,大陆地方政府出台了不少类似的“奇葩”规定,红头文件被滥用的问题也引发关注。

据了解,在网络引发争议的公开信一共加盖了8个公章,发文单位包括宜昌市卫计委、宜昌市教育局、宜昌市总工会等单位,湖北宜昌市卫计委9月18日在其网站发布了该公开信。公开信的对象为“市直机关、事业单位全体共产党员、共青团员,信中呼吁公职人员生二孩,称“年轻的同志要从我做起,年老的同志要教育和督促自己的子女”。

这份红头文件公开后,引发舆论关注。反对者称,红头文件通常是有政策指向性的,也有很强的政策界限。用红头文件来倡议生二孩,显得非常不严肃,有“作秀”之嫌。有网友调侃,当年流传的“领导干部带头生二胎”的段子,竟然成真。在遭受大量质疑后,该文件已经在网站上“消失”。

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实际上,大陆地方政府出台的“奇葩”红头文件还有不少:

2012年5月,北京市政市容委发布的《行业公厕管理服务工作标准》规定,公厕内的苍蝇不能超过两个;

2013年,湖北武汉发布的“除四害”标准称,2,000米街道上的鼠迹不能超过5处;找人在建筑工地光着小腿静坐30分钟,仅限被蚊子咬一个包。

除了内容荒诞的红头文件外,还有公然滥用职权的红头文件:

湖北汉川政府的一份红头文件要求,全市的公务招待都用某品牌酒。据该市一名官员爆料称,要完成市政府的“喝酒任务”,一年下来,除去法定休息日,镇政府平均每天要喝3瓶酒;

四川眉山一份签发给当地教育局的红头文件,提出照顾干部子女入学,并要求教育局“妥善安排”,让人大跌眼镜。

有分析称,红头文件是机关单位权威的办公文书,有专门的法律法规依据,是政府政令下达的一种方式,更是政府执政理念的一种体现。因此,红头文件,不只是一份简单的通知,更是在向民众表达政府动向,展示政府形象。

而内容荒诞、低级失误、以文代法等奇葩性红头文件之所以会频频出现,根源在于权力的“任性”。一些政府部门习惯性地把红头文件与法律法规等同起来,在执法过程中有时就会变得随意。不得不说,这些荒诞离奇的红头文件是权力滥用的产物,更是权力为我所用的结晶。

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