如果说，520就职演说是台湾总统蔡英文两岸关系学的入学考，那么上任后首次的国庆讲话，无疑便是蔡英文的期中测验。当然，参与阅卷的不会、也不该只有先前点评蔡英文就职演说是”未完成答卷”的大陆一方，而该是两岸关系广义所涉及的美、中、台三个利益方、以及蔡英文治下的台湾人民。这才是评析蔡英文国庆讲话”该如何说”、”说什么”时，该有的认识基础。
台湾总统蔡英文于就职典礼发表演说（图源：中央社）
政治往往反映现实，综观美国、大陆与蔡英文等各方在两岸关系的基调上，无论是主张或被动接受，囿于利益格局限制，目前最大交集在于”维持现状”似乎别无他法，只是各方持有的”维持现状”版本内容不大相同，进而成为”民共版”两岸关系窒碍所在。回想2013年民进党召开”华山会议”时，”台湾人民支持、美国接受、中国忍受”一度是民进党就两岸政策所理解的方向，以此为绳，省度蔡英文国庆讲话的言论边界，当可以然。同时，作为政治领袖的蔡英文不可能不理解，她的两岸政策论述，听众来自美、中与台湾内部朝野，文字使用上的锱铢必较自然反映的是其政治态度。
政治僵局的解套在沟通，而沟通必须以善意、有效作为基础。
检视蔡英文选前迄今的两岸论述，就职演说时所提及的”中华民国宪法”与”两岸人民关系条例”，堪为在蔡英文绝口不提九二共识下，距离大陆立场接受底线，相距最近的论述点。这样的认知，蔡英文自己也在10月4日接受美国华尔街日报专访时承认。
是以，倘若我们承认政治是一串连贯互动的过程，那么细数蔡英文过往两岸论述如何起伏则为必要。回顾在正式被民进党提名为总统参选人时的蔡英文，从首提两岸关系原则就是维持两岸现状开始，进而在访美期间，以”中华民国宪政架构”回应美方学者对其两岸立场的提问。尽管是时大陆外交部长王毅先是出人意表地响应”他们的宪法”说，虽尔后改口、回归国台办固有基调，但王毅的”宪法说”不会只是一时的”脱口秀”，而是程度上透露陆方不甚排斥以”中华民国宪法”来框限、预防民进党远离”一中”的作为。于此，蔡英文自然感受到在承认九二共识之外还有别的选择，于是在就职演说中以”中华民国宪法”来安大陆的心。
对照两岸关系现状的发展，蔡英文于国庆讲话将回归就职演说的基调，除了有迹可循外，也应当为之，才足以善后。有迹可循在于蔡英文在华尔街日报专访时剧透了其原先承诺与善意不变的意志，并呼吁两岸回到就职演说时，认知彼此存在善意的状态。这是蔡英文正面向大陆要求善意的政治互动需要台海双方面共同调整才能维系，暗示若台湾重回就职演说的论述基调，大陆方面也该相应响应，否则两岸善意的往来将难以期待。应当为之则在于民共政治立场的现实层面，重提”中华民国宪法”与”两岸人民关系条例”的论述，可谓蔡英文一方自认其善意已达到的最大值，”87分不能再高”，同时那也是大陆方面认定蔡英文两岸论述具有善意的最下限，再低就不堪称作善意。简言之，蔡英文就职演说的论述虽然未必是民共彼此最满意的解答，却尚且符合台湾人民支持、美国接受、中国忍受的交集，方成为现阶段蔡英文想要解套两岸不够善意之钥。
翻阅过往”民共”交手的经验可知，蔡英文在就职演说时力踞”九二历史事实”与”中华民国宪法”还能为北京”忍受”，堪为北京对蔡英文释出极大善意的结果。懂得谈判的人必要知己知彼。综观民、国、共三个政党在所谓统独光谱上各有主张与核心利益，国、共之所以取得对话空间，在于国民党提出、承认九二共识，而北京也接受、承认九二共识，九二共识自此成为国共的交往区；而在”民共”之间尚未发展出创造性的新论述前，民进党再无奈也只能被动地被框限在九二共识的阴影下与大陆互动。如果我们真心期待”民共”朝向实质交往，那么九二共识对于民进党而言，便不应将其视为铁板一块，而是存在四种认知的可能：承认九二共识、否认九二共识、不承认九二共识，以及不否认九二共识。其中，现阶段要民进党去承认九二共识的政治难度，几乎等同要北京接受民进党否认九二共识一般，那是缘木求鱼的想法，无益于实现”民共交往”。至于民进党在”中华民国宪法”与”两岸人民关系条例”的屋顶下，不否认九二共识的立场，则尚存一丝”政治美感”：对于北京而言，这样的民进党勉强还踩在一条模糊的九二边界之内，而对于先前承认”九二历史事实”的蔡英文而言，虽然一心强调台湾主体，但是一面对到双十国庆，却又跳不出中华民国框架，这是蔡英文必须在中华民国宪法下依循宪政体制来定义两岸关系的一个原因。尽管无法回避中华民国的政治现实，对民进党而言，或许是种无奈，但依循宪政体制定义两岸的论述，在暧昧之间，还是让蔡英文保有对党内诠释、转圜的余地。
说到底，”中华民国宪法”与”两岸人民关系条例”的说法，正因留存一丝”不否认九二共识”的”一中”气味，也是民进党中央在历来光谱上相对接近大陆主张边界的立场，才让大陆虽不满意，但还不至于对蔡英文发动全面的进击，虽然时有警言，但并未走到撕破脸。殷鉴不远的是当年曾一度主张”九二精神”的陈水扁，在两岸沟通不良后扬长直奔”一边一国”论述，造成两岸关系极度恶化，这应是目前大陆所忌惮、同是蔡英文所该竭思避免的覆辙。是以，在两岸缺乏认知善意的现在，作为中华民国总统的蔡英文即将主持的国庆讲话，重拾”中华民国宪法架构”作为论述主轴，会是她若有心为两岸关系释出善意最负责的一种说法。
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