必须提高官员生活待遇

刚刚结束不久的中共六中全会将“从严治党”提升到了一个新高度，大陆党媒解读习近平讲话的第一条就是“理想信念是共产党人的精神钙片”，凸显了重塑中共党员红色信仰的信号，力图让廉洁自律的精神力量成为约束党员领导干部的一股力量。

不过，同样是在不久前举行的一次国际论坛上，清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵则表示，党政官员光是“正心诚意”还不够，中国目前之所以处于经济低迷状态是因为缺乏制度上的变革，只有把改革做到家、做到位，特别是通过制度去提拔那些既清廉又有能力、有干劲的官员，给他们提高待遇，中国经济才能呈现出一片新气象。

李稻葵认为仅靠信念还不够，必须提高官员生活待遇，从制度上改变选拔机制（图源：新华社）

李稻葵在分析当前全球经济为何陷入低迷时表示，从中国到美国与欧洲，根本的原因都是缺乏制度上的变革，而中国这一点表现的尤为明显。他特别提到了日前林毅夫与张维迎两位教授关于中国产业政策的争论，并认为两人都错了，问题不在于产业政策，因为中国过去三十年的发展并不是产业政策带来的。

“我们过去的经验很简单，是政府帮着企业开疆拓土，政府帮着企业培育市场。在这个过程中，大量地方政府建了工业园区，平整了土地，大量的地方政府并不是挑选一个产业，而是挑选成功的企业家，选的成功者，只要你有本事，不管你是马云，还是李彦宏，地方政府一定大幅度支持你。但是你没钱的时候，没人帮你，这就是中国过去三十多年来成功的基本的经验。政府跟企业家一块使劲，而不是中国去选产业，这不是产业政策。”

这样的政策执行了三十多年，“出现了腐败，出现了百姓的很多不满，觉得企业家和政府在一起合作，你们是赢家通吃，政府选的是赢家，所以出现了社会问题。”李稻葵认为，习近平总书记在2016年的两会上讲的非常明确，要建立“清、亲”的政企关系，又要清廉，又要经济发展。“这个目标非常重要，但是很难做到，按我的理解，到目前我们只干了一件事儿，就是儒家经典《大学》里说的‘正心诚意’，只是反复的告诉地方官员，一定要讲理想，一定不能想着发财，用党纪约束地方的官员。”

他强调，仅仅是“正心诚意”还不够，还得要有制度的变革，要把真正有为的、清廉的官员通过制度提拔上来。同时这部分政府领导的生活待遇必须提高，不能走过去的老路，仅仅依赖觉悟，还必须制度上要创新。“要保证这部分人在社会上是一群不仅有觉悟，而且有能力，有干劲的一批人，如果仅仅是‘正心诚意’的话恐怕难以持续。”

而制度变革的另一个重要目的，就是要让“猫的本领比老鼠强”。在互联网时代，要保护各个领域的创新，需要政府进行适度的参与，一定程度上要防止类似“互联网企业做大了以后欺负小淘宝店”的事情，不能光靠市场机制，还需要政府监管。但监管的问题在于，监管人的能力必须比被监管人的能力要强，“猫的能力要超过老鼠，如果做猫的人工资很低，素质并不高，那怎么监管，这正是2008年美国金融危机的悲剧，监管者的能力远远不如那帮华尔街的被监管者。”因此只有将政府选拔人才的制度进行变革，中国经济体系才能实现转型升级。

与一些专家学者的观点不同，李稻葵认为目前中国的经济问题，比如去杠杆、去库存、去产能，解决起来并不算太难。“比起1999年那一轮的调整，现在条件好的太多，我做过计算，如果去掉25%的产能，钢铁、水泥、煤炭等行业会产生500万的下岗工人，假如每个人给10万安置费（1元人民币约合0.15美元），是5,000亿元人民币，中国财政预算是14万亿，这点钱还拿的出来；而且这500万的失业工人跟上一轮国有企业改革2000万下岗工人的问题相比要容易解决，现在整体就业形式很好，更重要的是当年2,000万下岗职工原本都是有终身福利的，现在的都是合同工。”

“如果25%的过剩产能去除的话，大概会带来多少的银行的损失呢？7,000亿人民币。这只相当于中国七分之一的银行的拨备，搞的起，承受的起。”所以，李稻葵认为经济上的这些问题都是浅层次问题，去产能、去库存都好解决，最大的难点是经济体系的更新，“难的是深刻的变革”。

李稻葵最后表示，衷心期待在这一轮的变革的竞争过程中，中国能够占领先机，在美国、欧洲之前先走一步。如果中国能够及时的调整、进行经济体系升级的话，经济增长速度远远不止目前的6.7%的水平。他呼吁相关的政策决策者一定要头脑清醒，“一定要把改革做到位、做到家”，只有制度上实现了变革，中国经济才能有一片新气象。