11月3日，国务院新闻办公室举办发布会，农业部部长韩长赋出席并介绍《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》（以下简称《三权分置意见》）。韩长赋表示，《三权分置意见》明确了农村土地所有权、承包权、经营权三者之间的关系。中央部署开展了农村土地集体所有权、农户承包经营权的确权登记颁证，向农民“确实权、颁铁证”，稳定农村土地承包关系并保持长久不变，进一步夯实了制度的根基。
韩长赋强调农村土地属于农村集体所有，这是必须长期坚持，毫不动摇的政策方针，也是土地流转经营的魂。
他指出当前社会有一种错误说法： “中国的土地完全属于国有”。韩长赋表示：“实际上，农村土地只有10%是国家的，这些属于国家的土地是以国有农垦的形式存在，除此之外的农村土地属于农村集体所有。
《三权分置意见》中提出的基本原则是尊重农民意愿，守住政策底线，坚持循序渐进，坚持因地制宜。完善“三权分置”的办法，不断探索农村土地集体所有制的有效实现形式，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。
韩长赋指出，当前中国有2.3亿农户，共有7000万农户进行了土地经营权的转移，这其中整体达到30%，沿海发达地区流转率达到了50%。全国共有270万家庭农场、农业公司正在从农民手中得到土地的经营权，并进行农业经营活动。这将有力推进中国农业现代化的进行，这是我们愿意鼓励的方向。
“任何个人和组织不得限制农民土地流转，应该健全集体所有制监督机制，增强民主意识，防止少数人从中获利。”韩长赋强调。
韩长赋在回答媒体提问时表示，当前的确权工作已经完成7.5亿亩，完成整体确权工作的60％。农民完成土地确权之后，可以流转土地经营权，如果农民进城务工，有退出土地承包权的意愿，也可以有赏转让，尽管这样的农民占很少部分，政策上同时在探索有偿退出机制。
对于获得土地经营权的家庭农场、农业公司等个人或者公司，《三权分置意见》同样提出赋予经营主体更有保障的土地经营权，是完善农村基本经营制度的关键。土地经营权人对流转土地依法享有在一定期限内占有、耕作并取得相应收益的权利。
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