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中央环保督查组:鄱阳湖流域违法违规排污问题严重

11月17日,中央第四环境保护督察组向江西省反馈了督察情况。

今年7月份,第一批中央环保督察组进驻八个省份开展为期一个月的督察工作,其中包括江西。

按照边督边改要求,目前,江西省1050件环境问题举报已基本办结,责令整改777件,立案处罚224件,拘留57人,约谈220人,问责124人。

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中央第四环境保护督察组组长李家祥通报了督察意见。督察发现,鄱阳湖流域特别是鄱阳湖生态经济区内违法违规排污问题严重。2013年至2015年,鄱阳湖水质持续下降。

多地PM10或PM2.5浓度不降反升

2016年上半年,南昌、宜春、九江、鹰潭、吉安、新余、赣州等7个地市PM10或PM2.5浓度同比不降反升,部分河流湖库断面主要污染物浓度也呈现上升趋势。

李家祥指出,多数地方不少领导对此认识不够,危机感、紧迫感不强,存在盲目乐观情绪,导致在具体环境保护工作推进上不严不实。

李家祥提到,江西省政府在组织对各地饮用水水源保护区进行排查中,未发现违法违规排污口和建设项目。但督察发现,九江河西水厂、宜春滩下水厂和宜春丰城等饮用水水源一级保护区及九岭山、九连山等国家级自然保护区内存在违规建设项目或违法排污行为。

此外,2014年以来,江西省未按要求对大气污染防治未通过年度考核地区进行约谈或问责。

全省未建治污设施的规模化养猪场达2634家

督察发现,鄱阳湖流域特别是鄱阳湖生态经济区内违法违规排污问题严重。2013年至2015年,鄱阳湖水质持续下降。

督察指出,景德镇乐平工业园区企业长期利用雨水沟渠偷排废水,宜春上高县工业园区多家企业长期偷排。

督察组抽查21个垃圾填埋场,有13个采取简易填埋方式,其中景德镇宋家庄垃圾填埋场超期运行4年,每天400吨渗滤液仅经简易处理排入昌江河,外排废水化学需氧量严重超标。

截至2016年7月,全省未建治污设施的规模化养猪场共2634家,鄱阳湖生态经济区内就有1961家。南昌市1892家规模化养猪场中,近六成未建治污设施,污水直排现象突出。

与此同时,江西稀土开采生态恢复治理滞后。李家祥在会上指出,2013年至2015年,赣州市需完成中央财政资金支持的10个稀土矿山治理项目,无一按期完成。

环保不作为、乱作为问题突出

督察发现,2015年省水利厅在鄱阳湖内批准3个采砂区,其中有6.82平方公里采砂区位于鄱阳湖银鱼产卵场省级自然保护区内。

督察还发现,乐平市政府违反《排污费征收使用管理条例》,2012年至2014年,多次用财政资金为36家企业代缴排污费1147万元。

李家祥强调,一些地方日常监管缺失,宜春市宜丰工业园、景德镇开门子陶瓷化工集团、丰城市江西铁骑力士牧业等园区或企业长期偷排或超标排放,但各地没有查处到位。

此外,南昌市违反国家和江西省有关环境保护规定,支持江西晨鸣纸业擅自扩建二期项目,并要求市环保局为其补办环评审批手续。新《环境保护法》实施后,在没有开展规划环评的情况下,《昌铜高速生态经济带总体规划(2015-2020年)》仍然得到批复。

督察强调,江西省委、省政府应根据《环境保护督察方案(试行)》要求,抓紧研究制定整改方案,在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定,及时向社会公开。

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