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奥巴马政治遗产被弃 中共或扮演引领者角色

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亚太经合组织第二十四次领导人非正式会议20日在秘鲁利马举行。中共最高领导人习近平在利马向商界领导人表示:“中国开放的大门永远不会关上,只会越开越大。”

英国媒体认为,在奥巴马卸任后,美国新任总统特朗普的保护主义政策会给中共一个新的机会——中国有意成为自由贸易的主要倡导者。

在盟友担心美国在特朗普领导下将变得更加好斗的背景下,习近平提出中国可以扮演地区自由贸易引领者的角色。

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美国民众抗议跨太平洋伙伴关系协定(图源:VCG)

英媒称,奥巴马出席了今年的利马峰会,这是他最后一次以总统身份出访海外。今年峰会上真正的明星是中国国家主席习近平,他利用TPP的对手协定来吸引其他APEC成员国。在美国的许多盟友担心美国在特朗普领导下将变得更加好斗的背景下,习近平提出北京方面可以作为一个替代选择。

特朗普时代带来的“中国机遇”

多年来,奥巴马的“转向亚洲”战略,以及本有望成为该战略的经济支柱、但如今陷入停滞的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),让美国在年度亚太经合组织(APEC)峰会上扮演领导角色。但唐纳德-特朗普的当选改写了这种模式。特朗普的竞选纲领是保护主义,他反对奥巴马的TPP。

观察人士称,奥巴马的TPP目前遭遇到一些成员国的抛弃,而中国正利用雄厚的资本和更多的经济发展机遇打破奥巴马总统的这个标志性政治遗产。

美国《纽约时报》甚至在近日直言不讳地认为,“TPP搁浅成定局,中国成最大赢家”。报道称,这项名为跨太平洋伙伴关系(简称TPP)的协议,是作为中国与美国在世界上经济增长最快、最具战略不确定性的地区争夺经济及军事影响力的日益紧张较量的重要一步而构想的。该协议把中国排除在外,目的是在这场紧张的较量中,通过为与美国达成协议的11个国家提供一个可行的经济选择,为这些国家提供更多的杠杆。协议的失败对中国来说,是一次纯粹的胜利。

分析指,特朗普的当选不啻为一次“中国机遇”,尽管特朗普的经济政策可能会对中国经济造成一定程度的打击,但特朗普拒绝继续执行奥巴马的亚太经济政策,并有可能让TPP流产则为中国带来新的经济机遇。

英媒称,尽管没有提及共和党当选总统,但习近平利用与奥巴马的会晤警告称,美中关系处于关键时刻。特朗普在竞选期间威胁要将中国列为汇率操纵国,并承诺采取更为激进的方式来处理世界两大经济体之间的关系。

习近平表示:“我们在中美关系的一个关键时刻开会。我希望双方共同努力,专注于合作,管理我们的分歧,确保两国关系顺利过渡,并将继续向前发展。”

利马之行,习收益颇丰

对于习近平利马之行的报道,陆媒还停留在常规性的报道层面,而国际舆论已经捕捉到中国领导人的“意得志满”了。

英媒援引新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长马凯硕评论利马(APEC)峰会的观点,“每个人都在等着看在亚太经合组织峰会上会发生什么,在会议的间隙将有很多关于如何对待特朗普的讨论。如果TPP谈判失败的话,最大的赢家是中国。这是毫无疑问的。”

分析指,在美国大选人事变动导致的世界格局发生变化时,最大的收益者是中国,而习近平作为中共最高领导人在利马要解决的事务显然不止限于扮演“自由贸易的主要倡导者”的角色。

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亚太经合组织领导人同工商咨询理事会对话会(图源:新华社)

利马(APEC)峰会也为习近平解决两岸问题、香港问题提供了新的视角和新的途径。

曾任台湾省省长、多次参选总统的现任亲民党党主席宋楚瑜,今次以APEC领袖代表身份赴秘鲁利马参加APEC,并与习近平在与ABAC对话会前会晤。据称,宋楚瑜期盼大陆当局重申两岸经贸往来,照顾台湾中小企业的方向不变。

观察人士指,台湾蔡英文当局与中国大陆的政见不同而影响了两岸经济的网络,台湾受其影响最甚,蔡英文借助宋楚瑜与大陆之间良好的关系形成大陆对“台湾中小企业照顾的方向不变”是两岸达成的默契,利马(APEC)峰会是个在合适不过的场合和机会了。

相比于会见宋楚瑜的低调,习近平会见香港行政长官梁振英时,则是“要求梁振英保持香港社会政治稳定。”

这场会面约45分钟,同场的中央官员还有国务委员杨洁篪、中央政策研究室主任王沪宁及中共中央办公厅主任栗战书,而港方官员则有特首办主任邱腾华等。

分析人士称,北京对香港的局势显然并不满意,中共高层对香港当局的现有策略也并没有给出肯定性的语言。“要求”两字已说明一切。

有观点认为,在中共六中以后,中共最高层确立了国内政治地位的牢固性,加上美国大选的“蝴蝶效应”,北京或有机会重新制定自由贸易的新规则,并且更加稳妥地处理与台湾、香港的关系。

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