第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查成果显示,2015年底,中国老年人口(60岁以上)达到2.22亿,约占总人口的16.1%。按照联合国10%即为老龄化社会的标准,中国老龄化程度已经很高了。“未富先老”、高龄化、失能化、空巢化、少子化……中国式养老问题逐渐凸显。今天的老人如何养老?明天的我们如何养老?当下社会的养老困局如何破解?这些都是难题,而中国正在探索破解之道。

中国养老困局该如何破解?
平均每天有1,400名中国老人走失,老年痴呆症、迷路和精神疾病是老人走失的几个主要原因。未来,除了走失老人的问题之外,中国还面临着其他挑战。亚洲地区是全球老龄化最快的地区。
根据统计,至2030年,每3个日本人中就有一名是65岁或是年龄更大的老人。在中国香港、台湾地区和韩国,每5个人中就有一名是65岁或是年龄更大的老人。中国大陆老年人占总人口比例虽然没有那么多,但是总人数多,至2030年中国超过65岁的老人将超过2.3亿人,这相当于德国总人口的近3倍。
报道称,这种发展造成的一个结果是,人力资本即将流失。世界银行估计,在不久的将来,韩国将会失去15%的劳动力。泰国、日本和中国将失去10%的劳动力,这意味着,中国将失去9,000万个劳动力。社会老龄化的另外一个问题是社会成本高。总部设在新加坡的亚太风险中心发布的报告指出,未来15年亚太地区的医疗保健开销将高达18万亿美元。照顾老人也是一个大问题。风险中心指出:“仅是中国,到2030年就需要新增900万护理人员。”
按照传统,在中国,子女负责养老。但是很多时候,比如子女在其他城市工作等原因,没有办法照料老人。中国的老年人自杀率增高,因为难以忍受的生活条件而选择轻生的老年人越来越多。2013年中国推出《老年人权益保障法》,规定子女冷落或忽视父母属于违法行为。
报道称,对资金不足的养老保险制度进行改革是中国的一个重要话题。社会老龄化严重让问题更加尖锐。根据北京大学国家发展研究院发布的统计,2005年,中国每6.1个劳动力供养一位老人,到2025年,这一赡养比会变成2.5:1,而到2050年则是1.6个适龄劳动力赡养一位老人。

中国年轻人养老压力大
中国为何会加快进入老龄化社会?据《人民日报》介绍,有人口学家分析,一方面,中国自上世纪80年代开始实行的计划生育政策,在给社会经济发展带来巨大活力的同时,也降低了全社会的生育水平。另一方面,随着中国经济的快速增长、科学技术的进步,医疗条件的改善和人们生活水平的提高,死亡率大幅度下降,平均寿命大幅增长。这两方面原因导致人口老龄化社会提前到来。
中国过快进入老龄化社会,各方都准备不足。一方面,老人没准备好。从发达国家进入老龄化社会的历程看,人口老龄化与国家经济的现代化和买方市场购买力相关联。老人的资产中,劳动收入、财产性收入和转移支付收入能够各占到1/3。老龄人口的购买力能拉动社会消费、带动就业,社会不会因此而老化。
但是,中国人口的消费高峰过早出现,导致老龄人口购买力不足。清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥表示,因为教育资源配置不公,中国人第一次消费高峰大约出现在12岁到15岁,是老龄人口消费的5倍;因为缺乏住房保障,第二次消费高峰出现在30岁,是老龄人口消费的7倍。“这种扭曲的消费曲线,也扭曲了教育和就业”。
据相关调查显示,目前中国约有40.7%的老人仍是靠家庭供养,农村很大一部分老人要靠劳动收入养活自己,四成老人认为自己是家庭的负担,只有约24%的老人能够依靠养老金生活,2%的拥有养老资产,“未富先老”状况突出。一旦老人病倒在床,产生的经济压力和照料压力,更会成为家庭的难题。
另一方面,社会也没有准备好。整体来看,发达国家是在人均国内生产总值达到5,000美元到1万美元进入老龄化的,中国则是1000美元。这造成中国社会养老保障和养老服务体系只得仓促“应战”。虽然近年来全国基本养老保险金总体收入不断增长,但结构性问题突出,全国近2/3的省份出现了“收不抵支”问题。
政府投入的“钱不够”,社会力量则因为养老产业投资高、回报慢而缺乏参与热情,但是“需要领钱的人越来越多了”。据全国老龄办提供的数据,据测算,4年后也就是2020年,中国的失能老年人(指丧失生活自理能力的老人)将达到4,200万,80岁以上高龄老年人将达到2,900万。
吴玉韶认为,随着人口老龄化特别是高龄化加剧,未来30年,中国社会保险潜在缴费者将会不断减少,领取者不断增多,养老保障体系压力日益沉重。

老有所依,老有所养是整个社会的期许
目前世界上主要的养老方式有三种:家庭养老、社区养老和机构养老。家庭养老方式是人类传统的以家庭赡养关系为主的养老方式,但不同国家和地区的家庭养老模式各不相同,欧美等一些发达国家更多强调社区支持家庭养老,由社区提供上门服务。发达国家目前所推行的社区养老方式,是由政府及非政府组织在社区建立小型化、专业化的服务机构,为老年人提供不脱离家庭和熟悉环境的养老服务,实际上是家庭养老模式的扩大和延伸。机构养老是指由专门的养老机构将老年人集中起来,进行全方位的照顾。在欧美等发达国家,机构养老已成为其养老产业的主要模式之一。
事实上,无论是家庭养老、社区养老或者机构养老,如何满足中国数以亿计的“年轻老人”群体的养老需求,为他们提供一种既可以健康快乐生活,还能不断提高自己的生活质量、满足自己日益提高的物质和精神需求的养老平台,这是一个目前所有养老模式都尚未解决的问题。
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