赵先进是山西省食药监局综合协调处调研员。按照《全省万名干部入企服务工作方案》,9月中旬以来,赵先进作为省入企服务小组(忻州市)第34组组长,和省交通银行、省法制办的两名干部深入山西西龙池抽水蓄能电站有限责任公司开展入企服务工作。

山西省万名干部入企服务工作动员暨培训会议现场。 山西新闻网 图
在两个月的入企服务中,赵先进一行数次往返省、市县、企业之间,协调处理一应事宜。“我们是带着服务的心态走进企业,同时,我们带着探索的心态回到省里。”在赵先进看来,入企帮扶工作,很多问题并非一蹴而就,不是干部一去就能解决,能解决的马上就办,当时不能解决的,搜集回来,形成报告提交给省里,从而为省里制定政策提供参考,才是入企帮扶的本质所在。
一进门,先当“小学生”
9月19日,赵先进一组全体人员参加完忻州地区入企动员大会后,便第一时间联系了企业负责人,沟通次日去企业了解相关情况的工作计划。
9月20日一早,赵先进一行便自行驱车前往山西西龙池抽水蓄能电站有限责任公司。该公司是山西境内建设的第一座抽水蓄能电站,是为优化电源结构、解决电网日益增大的峰谷差问题所采取的一项措施。公司位于山西省五台境内,距电力负荷中心太原市和忻州市直线距离分别是100公里和50公里。
“我们公司主要担负电网调峰、填谷、调频、调相和事故备用任务、对提高供电质量和保证电网安全经济运行、改善能源结构、减少雾霾具有很大的作用……”在座谈会上,听着企业相关负责人的介绍,赵先进小组一行人犹如听天书,对该公司业务并不了解。
“第一天去了企业,感觉我们自己就是小学生,是带着学习的心态来看待企业的发展,找不到要给企业服务的感觉。”赵先进苦笑着说,由于该公司隶属于国家电网,不少车间部门属于企业机密,且该企业基本不参与市场竞争,因此不存在经济效益等问题,上级主管部门对她们的要求只有一个:“生产保安全”!
还没深入调研,小组成员刚到企业就吃了一个下马威。意识到对于电力企业的陌生,第一次座谈会之后,赵先进和小组成员进行了短暂的交流,一致决定近期内哪也不去,先把企业了解了,吃透了,再说下一步。
“随后我们就住到了企业的招待所里,每次吃饭都是跟职工一起在大食堂。”此后,赵先进一行在企业扎了根,从早到晚,他们根据职工的作息时间,下车间、到一线,陆续与企业主要领导、部门领导、职工代表及部分职工进行了座谈交流,从不同层面了解企业发展现状、困难问题、和职工思想动态情况。
一周时间里,经过摸底走访,初步了解了企业面临的问题。赵先进总结道,企业的问题主要集中在职工衣食住行方面,甚至包括终身大事,也是让该企业领导愁心的大事。
微信圈,开起“诸葛亮会”
在调研过程中,企业与所在地村民的纠纷引起了赵先进小组的重视。“这个问题非常有普遍性,也是我省很多企业面临的一个共性问题。”赵先进说,我省不少企业,建厂时往往离村庄很近或者就直接建在村庄边缘处。由于与村民距离近,常常产生很多纠纷。
今年夏天,五台县境内普降大雨,雨水冲刷下,山上污水排入当地百姓地中导致田地受灾,村民认为受灾的源头是当地企业导致,索赔80万。“老百姓就认为企业没来之前,即使下再大的雨,也没有出现田地灾难,建厂后,破坏了当地的山体结构,才出现滑坡呀、污水什么的。”赵先进告诉记者,双方的矛盾焦点就在受灾源头是否由企业导致,企业该不该赔偿,赔偿多少等问题。协商中,企业认定在项目建设环节方面已严格按照规定将山体进行治理,并且大雨过后去现场勘测,设施完好、洪水灾害与企业无关,是自然灾害导致。
“我们驻忻州的各个小组成立了一个微信群,我们经常在群里沟通,我就把这个事在群里说了,好多小组组长给我支招。”赵先进说,有的成员认为企业有责,应该赔偿;有的成员建议赵先进与村民细致交流‘各个击破’……而后,赵先进和小组成员一次次走访受灾群众,跟每个村民单独交流,并协调组织乡政府领导、企业领导、村委会领导及村民代表到现场进行实地勘测,多次召开座谈、协商会……
“在和企业协调中,最终企业同意赔偿。但就具体赔偿数额,双方仍需沟通。”赵先进告诉记者,由于每个人的诉求不一样,必须要一点一点的了解情况。作为企业,不会把资金随意发放,经过细致沟通,企业同意对村民的索赔以年终补助的方式发放给老百姓;作为乡政府、村委会,出台什么样的相关政策和企业发放资金对接是重点。最终,此事将由神西乡政府和企业协商解决,他们将对具体解决情况进行督促和跟踪。
解难题,轻重缓急有章法
“扶助不代替、到位不越位、帮忙不添乱,是入企服务的基本原则。”赵先进告诉记者,在两个月的帮扶工作中,小组成员力求:企业需要解决的困难和问题做到心中有数,针对众多问题,要分清轻重缓急,明确哪些困难和问题需要工作组帮助协调解决,哪些企业可以自己解决;对需要工作组帮助协调解决的问题进行分类排队,明确哪些需要马上解决,哪些可以以后解决;哪些当地可以解决,哪些需要上级统筹解决。
在具体工作中,工作组不拘泥于固定套路,而是结合企业实际创造性地开展服务工作。“比如企业提出的帮助职工寻求对象一事,按照上级安排布置,工作组下来主要是为企业把脉问诊、了解企业生存发展情况,提出对策建议,寻找对象一事,跟工作组关系并不大。”但是,赵先进认为,企业的每个问题都应该区别对待,不同的企业面临的问题不一样,因此要有创造性地开展服务。而后,赵先进一组人发动身边朋友、亲戚,积极给该公司单身青年安排起联谊会事宜。
“记不清在省、市、县、企业之间往返多少次,从太原到五台不到200公里,最起码有个二十多次吧。”赵先进告诉记者,为协调解决入厂道路路况较差问题,服务小组多次从忻州到企业再到五台县交通局;在协调职工用水指标问题中,工作组不仅多次跟当地水利部门协商,还数次到省水利厅进行了解。每次去协调具体问题时,来回奔波自不待言,出发前,他们都要研读相关问题的政策内容,做到心中有数,甚至在行程中,小组成员相互之间也要讨论,看是否能找到更好的解决办法。
“工作组3人来自不同的单位不同的岗位,均有各自的特长,根据企业需要,我们小组针对性提出一些有利于改善企业发展环境和企业经营管理方面的意见和建议,从而达到利用工作组成员专业知识帮助企业切实解决一些实际的困难和问题。”赵先进表示,虽然两个月帮助企业解决了一些问题,但时间还是太短,有些问题不可能在短时间内完全解决,他们准备和企业建立长期联系,跟踪尚未解决的困难和问题,尽最大的努力帮助企业发展得越来越好。
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