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对付朝鲜 华府必须善用中国牌

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美国新总统即将面临的诸多挑战中,朝鲜核危机或许是最令人头疼的问题。美国卡托研究所(Cato Institute)的资深研究员、曾任前总统罗纳德‧里根的特别助理道格‧班铎(Doug Bandow)表示,美国在朝鲜半岛的军事部署已成了战争的引爆线,且平壤正积极发展攻击美国的军事能力;尽管美方不断阻止朝鲜发展核武器,但朝鲜仍一步步朝核国家迈进,而华府似乎对其所作所为莫可奈何。

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朝鲜拒绝弃核的强硬态度,将影响全球局势。

美国对朝战略失效

不久前,班铎于《外交事务》(Foreign Affairs)撰文指出,对于许多欲解决朝鲜问的分析人士和官员而言,中国是最后的希望。作为平壤唯一的盟友、外交与经济命脉,许多人认为中国具有影响平壤政权的独特能力,美国也经常寻求与中国的合作。

近年来,纵使中朝关系出现了裂痕,但最近双方的互动似乎又再度回温,2016年9月朝鲜核试验之后,北京松绑了对平壤的经济管制。因此,班铎认为,为了说服中国改变对朝政策,下一届美国政府应该尝试新的方法:试图解决中国对朝政策的背后想法。

班铎解释,美国的对朝政策已不再起作用,冷战的结束并没有如改变东欧前共产国家一样改变朝鲜政权,朝鲜半岛迄今仍未统一,中国似乎继续容忍朝鲜发展核武;过去20多年来,美国对付朝鲜的作法始终在贿赂、威胁与制裁朝鲜之间摆荡,却毫无任何进展。

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