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联合国候任秘书长访华,中方期待联合国“勿忘初心“

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联合国候任秘书长古特雷斯在中国访问的第一天,几乎被一系列高端会谈完全占满。

据外交部网站消息,古特雷斯在一天之内就先后会见了中国国家主席、国务院总理、国务委员和外交部长,涵盖了从高层首脑到工作层面的一系列中方重要人士。在与外交部长王毅的会见之后,两人还一起出席了记者会。

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11月28日,国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见候任联合国秘书长古特雷斯。 新华社 图

王毅表示,双方之间的会谈“达成了广泛共识”,具体包括:进一步发挥联合国的影响和作用,进一步提升联合国的治理能力和效率、进一步深化中国和联合国的合作。

“候任联合国秘书长在就任前访华,有助于尽早建立同中国之间各领域的工作关系,如果能够和中国领导人建立良好的私人关系,也有助于其未来工作的开展。”复旦大学国际问题研究院教授张贵洪对澎湃新闻(www.thepaper.cn)表示。

记者了解到,在现任秘书长潘基文正式就任前,就曾于2006年10月以候任秘书长的身份对中国进行了“工作访问”。据中新网报道,当时,潘基文与时任国家主席的胡锦涛、国务委员唐家璇进行了会晤,并与时任外交部长李肇星举行了会谈。

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11月28日,国务院总理李克强在北京人民大会堂会见候任联合国秘书长古特雷斯。 新华社 图

中国期待联合国也要“不忘初心”

对中方来说,良好的会谈气氛固然重要,但并非古特雷斯此访的全部。从公开的报道来看,“期待”是中方多名领导人与古特雷斯的会见中所共同强调的关键词,

中国国家主席习近平在与古特雷斯的会谈中强调:联合国应当旗帜鲜明地维护《联合国宪章》宗旨和原则,积极有为维护国际和平与安全;持之以恒推进共同发展,特别是要落实好2030年可持续发展议程和气候变化《巴黎协定》。要多为发展中国家发声、办事。

气候变化《巴黎协定》于2015年12月通过,是旨在遏制全球变暖、促进可持续发展的世界范围内的气候协议,也是过去一段时间以来因各种问题而频频“不顺”的中美两大国合作的样板。今年夏天杭州G20峰会开幕前,中国国家主席习近平和美国总统奥巴马共同向联合国秘书长潘基文交存了各自国家立法机构批准加入该协议的法律文书。然而,美国当选总统特朗普则以该协定损害美国利益为由,曾一度威胁要退出该协议。

中国国务院总理李克强也提出了对联合国未来工作的两点期望:一是促进国际社会平等,“支持增强发展中国家在国际事务中的代表性和发言权”;二是“落实好可持续发展议程。推动通过政治手段、以和平方式解决争端”。

中国外长王毅则在与古特雷斯共同出席的记者会上明确,在当前形势下,联合国应在三个方面发挥作用:促进和平发展、弘扬公平正义、倡导合作共赢。

“联合国是讲公道话,办公道事的地方。”王毅以其一贯的直率指出,联合国要想发挥好上述作用,就必须“不忘初心,继续前进”。一方面努力践行和维护联合国成立时各成员国共同确立的一系列宗旨和原则,另一方面进行改革创新,使联合国发挥更大作用。

张贵洪认为,中方领导人之所以反复强调以《联合国宪章》为代表的联合国“初心”,主要是为了维护《宪章》赋予的联合国的权威,支持联合国在全球安全、发展和世界秩序中的核心地位,包括安理会在维护世界和平与安全中的首要责任,以及五常地位的合法性。

古特雷斯的“中国缘”:给姚晨颁奖,见证澳门回归

古特雷斯并非不擅长于回应期待。在他长达10年的联合国难民问题专员生涯中,有一半都在叙利亚内战所造成的空前难民危机中度过。

“古特雷斯先生在10年任期之间处理了多次最大规模的难民危机”,于2015年接替古特雷斯的现任联合国难民事务高级专员格兰迪表示,“他特别强调,要使用创新的方式来帮助弱势群体,让他们实现安全和有尊严的生活。”

中国的年轻网民对古特雷斯的第一印象也正来源于他的难民问题专员任期(2000-2015)。在他的任期内,中国演员姚晨在2010年正式成为联合国难民署的中国区代言人。2013年,姚晨荣获 “中国亲善大使”的称号,这一称号正是由古特雷斯亲自授予的。

“针对中方对联合国的期待,古特雷斯应该会积极回应和支持。”张贵洪认为,尽管与他热爱中国文化的现任秘书长潘基文相比,葡萄牙人古特雷斯个人的文化背景与中国差异巨大,但作为一名长期在联合国工作的资深外交家,古特雷斯最大的特点是务实,会从客观需要出发,来考虑联合国与中国的合作问题:“中国需要联合国的平台和机制发挥自己在国际社会和全球治理中的影响和作用,而联合国无论是为了合法性还是效率,更需要中国等新兴大国的强有力支持。”

除难民事务高级专员以外,古特雷斯在其政治生涯的其他各个阶段也都曾与中国“结缘”。在他担任葡萄牙总理(1995-2001)期间,曾见证了中葡之间有关澳门回归中国的一系列磋商。在2010年接受中国媒体采访时,古特雷斯回忆道,双方的磋商“充满善意”。而当自己看到“在和平、和谐的气氛中,葡萄牙国旗缓缓降下,中国国旗缓缓升起”的时候,是自己人生中“最令人感慨的时刻”。

而在担任社会党国际主席时,古特雷斯也曾以党际交往的形式来华访问。2004年,应中国共产党邀请,古特雷斯率领社会党国际代表团访华。时任中共中央总书记、中国国家主席的胡锦涛与他进行了会见。

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