中国经济“从固态转向气态”，应促进公平竞争

12月2日，中国财政科学研究院院长刘尚希在北京举行的“第七届财新峰会”上表示，中国经济不确定性增加是因为虚拟经济增长速度超过了实体经济。财政政策应从总量性转向结构性，促进公平竞争。

刘尚希认为，目前包括中国在内的全球经济不稳定性都在增强，究其原因是“经济的状态”发生了变化。他用物质的三种形态来比喻，“物体有三种形态，分别是固态液态和气态，当它是固态的时候确定性比较大，当它变为气态时不确定性就增强了。”

12月2日，中国财政科学研究院院长刘尚希出席“2016财新峰会”。

刘尚希认为，当前中国经济不确定性增多的原因之一就是虚拟经济增长速度超过了实体经济，这使得经济的状态“从固态向液态甚至向气态形式转变”，“当经济以金融交易、虚拟经济为主导时，不确定性程度毫无疑问是越来越大，越来越难以预测的”。

刘尚希表示，在不确定性加大的情况下，去预测经济是徒劳的，只能去适应。他认为解决这个问题的关键就是继续加大结构性改革的力度。更具体地说，就是贯彻落实国务院2016年33号文件（即《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》），真正落实好公平竞争审查制度。“既然强调市场经济，那么就要强调公平竞争”。

刘尚希认为，在当前的宏观调控背景之下，各种政策越出越多，导致竞争环境变得越来越不公平，“现在很多政策是妨碍了公平竞争的”，“从中央到地方政府，都应该对既有政策以及即将出台的政策进行公平竞争审查”，“如果不能落实到这一点上来，大家都忙于出招，忙于做任务，市场配置资源的决定性作用不能充分发挥出来。那经济的不确定性就会越来越大”。