“俄罗斯的状况虽然不能说已经触底，但也不会再差下去了”，谈及12月1日普京做的年度国情咨文，上海社科院俄罗斯中亚研究中心主任潘大渭对澎湃新闻（www.thepaper.cn）说，此次咨文的总体基调也“相比去年更积极乐观”。
当日，俄罗斯总统普京在克里姆林宫向俄联邦会议发表2016年度国情咨文，这是普京第13次发表国情咨文。国际社会对于普京的国情咨文给予了相当的关注，专业转播美国重要政客和其他英语国家政客发言的美国C-SPAN电视台，甚至直播了半个小时。
相较去年，今年的国情咨文更多的关注俄罗斯国内，谈到了经济、医疗、教育、反腐等一系列话题。在对外关系方面，普京称俄罗斯“需要朋友，不寻求敌人”，表达了与美国新一届政府发展关系的意愿，但同时也称俄罗斯不会屈服于外来压力。普京在结束国情咨文时说道：“近年来俄罗斯虽处境艰难，但已变得更加强大”。
当地时间2016年12月1日，俄罗斯莫斯科，俄罗斯总统普京在克里姆林宫向联邦议会发表国情咨文。
谈社会：人民因爱国而团结
普京当天首先提到，本年度国情咨文相较以往将更多关注社会和经济等内政问题。
普京感叹：“我们不得不在史上前所未有的复杂条件下解决问题。俄罗斯人民再一次证明自己能够应对困难挑战，捍卫并维护国家利益、主权和独立。是爱国主义价值观将俄罗斯人民团结在一起。”
普京表示，俄政府将支持俄传统价值观，积极促进社会人口增长和科教文卫事业发展，同时改善生态环境。
普京强调，当前在俄罗斯国内进行的反腐败行动并非作秀，“任何往日的功绩和强硬的关系都不能成为逃避惩罚的借口”。
近期，普京“打虎”行动频繁，潘大渭认为，贪腐是俄根深蒂固的问题，虽不求彻底解决，但也要做出行动让人民看到改变。再者，积极的人事调整不仅能顺应民意，也能为普京下届总统选举做准备。同时，普京也在调动地方的积极性，对将来的经济结构转型和俄长期稳定发展打下基础。
谈经济：下滑停止，增长势头出现
对于俄当前经济萧条的情况，普京承认，当前经济发展放缓的主要问题在俄国内。普京说，尽管俄处在西方国家制裁的不利局面中，但主要问题在于投资不足、现代技术和专业人才缺乏、市场竞争发展缓慢以及商业氛围有缺陷等。
然而，普京也表示，如今俄罗斯的实体经济下滑已停止，出现增长势头。他要求保证预算体系稳定，不受油价影响。并责成政府，在5月前制定2025年前具体行动计划，以提升全球经济地位。
“本次国情咨文的重点是，把国家的整体政策方向确定在发展国内，提高经济活力和积极反腐，强调了政府与民间的对话的必要性”，俄罗斯政治环境中心主任切斯纳科夫2日接受《消息报》采访时表示。
谈中俄关系：国家间互利协作的典范
除了内政问题，普京的国情咨文中照例也涉及到外交方面。其中特别谈到了俄中关系，他说，当前两国的合作是国家间互利协作的典范。
普京表示，俄中这种互利关系是建立在考虑到所有国家利益的前提下，而不是建立在一方的霸权理念的基础上。目前，俄中全面战略协作伙伴关系成为保障全球和地区稳定的关键因素之一。
普京强调，俄罗斯推行的积极东方政策绝对不是出于目前的局势考量，甚至不是同美国或欧盟关系恶化所致，这是本国长远利益和国际发展趋势所致。
谈与西方关系：俄美对国际安全负有共同责任
在谈到与西方国家关系时，普京表示，俄罗斯愿意与美国新一届政府合作，但这种合作关系是要建立在平等和互利的基础上。俄罗斯和美国相互协作解决问题符合全球利益，俄美对国际安全与稳定负有共同的责任。
普京认为，俄罗斯与欧盟可以加深合作领域，与欧洲国家与俄罗斯建立大欧亚伙伴关系。
“从之前四面楚歌的紧张状态，到如今有了很多回旋的空间和余地”，潘大渭评价俄罗斯与西方的关系时称。从美国大选到英国脱欧，西方发达国家的保守势力回归，逐渐走上前台，这些趋势都有利于缓解俄的外部压力。此外，潘大渭认为，俄罗斯初步适应了恶劣的经济增长环境和国际环境，已度过最困难时期。
此次咨文自然也引起了西方国家媒体的关注。“普京呼吁与美国加强关系，但国情咨文对他来说更像是‘例行公事’，并不是十分严肃的表态”，《华盛顿邮报》1日分析称。
而英国《金融时报》认为，此次的国情咨文是普京做总统以来，首次以“缓和的语气”进行演讲，这是普京“试探性向西方伸出橄榄枝”的尝试。美国有线电视新闻网CNN对比普京前两年的国情咨文表示，“很明显，今年的讲话中没有发表（对外的）强硬言论，而是强调协调一致解决国际问题”。
评论 (0)