蔡英文上任后，为了避免对大陆经贸的过度依赖，推动“新南向政策”，但这项跨部会的政策，执行重点究竟何在？能否收到效果？各方解读不一。台湾淡江大学东协研究中心主任林若雩表示，台湾应该把握双向交流、多元发展以及“以人为本”的交往策略，发挥台湾的特有优势，尤其是“软实力”，这些重点是新南向政策能否成功的重要关键。
林若雩主任于12月1日出席活动，以《新南向蓝海策略－兼谈两岸》为题，与台湾读者们交流。林若雩梳理了过去从1993年李登辉时期首先开始提出“南向政策”；陈水扁、吕秀莲因为两岸关系受挫而曾转向东南亚发展经贸合作与政党交流; 马英九上台后，即使重视西向、往大陆发展，远大于南向，但仍然曾试图利用李光耀与两岸长期的互动关系，在2013年借“贺谊专案”出访巴拉圭等国后秘密转往新加坡进行“习马会”，但当时并未成功，直到2016年才达成“习马会”。从李登辉提出南向政策的13年后，蔡英文推动的“新南向政策”，其中是有其脉络可循。 林若雩认为，台湾重视东南亚国家与南亚、大洋洲的发展，其实是趋势所趋，并没有错。尤其是东盟即将成立50周年，2015年12月31日也宣布成立东盟经济共同体（A.E.C.），迈向经济、政治与社会整合的共同体，此时蔡英文推动新南向政策，与中国大陆也在习近平主席的“亚洲新安全观”下发展“一带一路”、ASEAN+1等政策，还有世界各主要国家都相当重视东协（东盟）国家的发展，加大投资与经贸合作，这些都可以印证。
淡江大学东协研究中心主任林若雩副教授表示，台湾新南向政策应双向交流、多元发展，发挥软实力优势。
由于“新南向政策”涵盖了东协十国、南亚印度、巴基斯坦等4国，以及大洋洲的纽西兰与澳洲2国，共有18个国家，要如何避免过去在“南向政策”发展时的缺失，林若雩也整理出过去台湾遭遇的问题与缺失，主要在于：过去太重视经济利益与投资、政策执行不力，以及对东南亚等国不够了解等三个主要问题。尤其是台湾过去对东南亚各国不同的文化，台湾过去的了解并不够深入与全面，因此台湾官方只有依靠当地深耕多年的台商，才能在与中国大陆都有正式邦交的东协十国，低调避开中国大陆的压力，去促成台湾与当地国的经贸与文化合作。
林若雩认为，台湾应该要善用软实力，发挥多元与多面向的交流，搭桥合作，例如在教育方面，2017年台湾在新南向的教育项目，将投入10亿台币预算，这是整个新南向政策中预算最多的一个项目，就是希望促成台湾与新南向18个国家的教育交流，吸引这些外国学生来台湾就学，也鼓励台湾的学生前往这些国家进修，良性互动。
台湾已经有来自东南亚国家15万至18万的外籍配偶，还有约50万至60万的外籍劳工，林若雩认为，有这些基础，台湾都可以在新南向政策中，借助外籍配偶与外籍劳工在台湾的生活与文化交流经验，加强新南向国家与台湾各方进一步的文化与社会互动，台湾需要改善对外配与外劳生活习惯与不同文化的尊重与理解。台湾拥有自由与开放的社会，给予多元文化的包容，适合创作与创造，让各国人士来到台湾都能够有发展空间，并进一步达成双向互惠，这样的软实力，将会是台湾新南向政策成功的关键。
评论 (0)