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中共承认污染物排放量世界居首

在2016中国环保上市公司峰会上,中国环保部官员承认,大陆几乎所有污染物的指标排放量,都居于世界首位。

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北京环保人士陈立雯认为,中国的环保进程未如理想,关键在于环保部门权力有限。(陈立雯提供,拍摄日期不详)

近日华北和黄准一带出现严重雾霾,使大陆的空气污染问题再度引起关注,中国环保部承认,大陆几乎所有污染物的指标排放量,都居于世界首位。工信部(工业和信息化部)指中国过度依赖煤炭发电,建议鼓励企业使用清洁能源。不过有大陆环保人士就认为,受制于环保部权力有限,以及和其他部门缺乏沟通,要扭转环境污染情况,并非一朝一夕可以做到。(高锋报道)

北京、天津、河北等7个省市,由上周五(2日)起,陷入大规模重污染,涉及60多个城市。按环保部指示,河北省石家庄、保定等9个城市,启动红色预警措施。北京、天津等24个城市,就启动橙色预警措施。四川成都国际机场周一(5日)因为大雾弥漫,大批航班延误,近两万名旅客滞留。

大陆雾霾天气多年来为人垢病。尤其华北及东北重污染警报,屡见不鲜。中国环保部环境规划院副院长兼总工程师王金南周日(4日)在广东一个峰会上表示,目前大陆所有和大气污染有关的指标排放量,包括二氧化碳,都是世界第一,整个大气环境面临的压力前所未有。

工信部官员在峰会上指出,目前高投入、高排放及高污染的生产模式,并没有得到最根本的改变,工业污染排放仍是大气污染当中,最主要的污染源,工业中二氧化硫排放占全国9成,氮氧化物占7成,烟尘占8成。

工信部研究人员指出,中国过度依赖煤炭发电,又缺乏相应财税政策,以控制污染,环保政策也着重事后“末端治理”,少有从生产过程入手,事先在源头减少污染物,建议当局未来淘汰落后煤电装置,提升工业园区的煤电效能,鼓励企业使用清洁能源,并推行财政补贴政策,协助企业改用天然气发电。不过,北京环保人士陈立雯认为,中国的环保进程未如理想,关键在于环保部门权力有限。

陈立雯:它(环保部)的大部分职权还是在末端的污染控制上,也就是只有项目建成了,开始排放了,才把监管权限移交给环保部。还有就是环境评估,2006年开始持续的中国的环评,只有项目环评这几年还做的比较多,但是规划环评,区域环评,还有战略环评,几乎都没有做。

她指出,中国的环保政策乃由多个不同部委参与制定,现时最大的问题,是各部门之间沟通和合作不足。

陈立雯:比方说,(国家法改委)是在制订产业方向,产业发展目标等等,法改委在总的政策牵头方面,是特别重要的一个部委。比方说,住建部(住房和城乡建设部)和环保部有点脱钩,它在规划的时候,它只负责产业规划,它不管排放上会做到甚么程度,就产生了很多问题。你最前端的预防方面,目前环保部的发言权还是非常少。

江苏省环保人士吴立红认为,地方政府未能贯彻中央制定的政策,和贪腐有关。

吴立红:地方上的官员要保护它们(企业),从中获取好处。上面来检查,我把环保设备开一下,上面走了,我把环保设备关掉。我宁可亏损个一两天,等上面的风刮过。他们(企业)认为,我们在获取公共资源,我不管地球环境,我只顾自己活好就行了。你中国大陆污染不污染关我甚么事。

不过吴立红认为,中国环保部今次敢于承认问题,是一大突破,也显示中央有决心整治污染,但当局提出的一系列改善措施,最后能否落实,仍然是未知之数。

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