上海市台湾研究会会长严安林，在日前举行的“第三届两岸智库学术论坛”上发表了题为《蔡英文上台后两岸关系中若干问题辨析》的报告，严安林指出，台湾方面把“5•20”后两岸联系沟通与协商机制停摆归咎于大陆，事实上蔡英文与民进党需要为两岸间的“冷对抗”局面负责。
据12月7日报道，严安林指出，主张“台独”的民进党上台与政党轮替，不仅造就了台湾政局演变，而且严重冲击到两岸关系和平发展，因此，蔡英文与民进党要为两岸间的“冷对抗”局面负全部责任。他分析，其一，这是由民进党的“台独”立场所决定。其二，这是由蔡英文当局的两岸政策目标所决定。其三，这是由蔡英文当局对台湾内外形势的估计所决定。
严安林称，蔡英文与民进党要为两岸间的“冷对抗”局面负责（图源：中央社）
严安林表示，民进党方面错误地认为，第一，大陆有两个百年奋斗目标中的第一个百年目标要实现，不会对台“动武”；第二，解放军还在军改，尚无法对台动武；第三，中美之间对立面在上升。而其中症结是民进党存在三个错误估计：一是民进党高估自己执政能力，高估民意对民进党支持，甚至高估美国对民进党支持；二是民进党低估中国大陆对“九二共识”等原则立场上坚持，误以为不坚持“九二共识”也能让两岸关系和平发展；三是民进党错估了两岸关系发展大势，错估了台湾社会、经济对大陆的依赖程度，误以为时间在“台独”一边。
严安林还总结了蔡英文当局两岸政策的基本特征：在基本目标上，蔡当局稳定两岸、维持两岸既有的“分治”状态，维持两岸和平状态；在基本立场上，蔡当局一是“坚持台湾主权”的既有政策立场，二是决不认同“台湾属于中国一部分”的立场。基本策略上，蔡当局不主动挑衅大陆、不挑起两岸冲突、不谋求两岸实质进展、不做原则性妥协。即在“台湾不是中国一部分”原则上，坚持立场不妥协。因此，他认为，蔡英文的两岸政策难以稳定两岸局势。
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