美国当选总统特朗普（Donlad Trump）日前与台湾领导人蔡英文的一通电话在中美政坛，乃至世界媒体中引起哗然。这位新手政客的不成熟之举显然让美国方面受惊不浅，纷纷指责特朗普和他的幕僚团队犯了“菜鸟级的错误”。而奥巴马政府也在事后紧急与中国政府进行接触，并表示华盛顿仍坚持“一个中国”的政府，对特朗普的“鲁莽”之举可能导致的中美关系的破裂进行紧急降温。
特朗普借着“外行人”的方式不断在中美关系中搅局，早已被各路媒体指责是他和他的团队有意而为。据美国广播公司（ABC News）网站报道，特朗普纳入国务卿候选人的洪博培就赞赏特朗普的“电话门”很重要，并支持与台湾接近。洪博培曾于2009年至2011年在奥巴马政府下担任驻华大使。此外，
特朗普的顾问团队中，也有不少公开表示需要疏远中国，亲近台湾的专家，比如纳瓦罗（Peter Navarro)。他曾在2011年出版过一本《致命中国－呼吁全球对抗巨龙》的书，并批评奥巴马政府对待“民主灯塔”台湾的态度令人震惊。
特朗普发推特称与蔡英文通电话（图源：特朗普推特截图）
剑指中国 共和党力挺国防授权法案
除了特朗普背后的智囊团，一个不容忽视的大背景也值得引起人们关注。就在特朗普与蔡英文通话的同一日，美国众议院表决通过了涉及多项关于中国台湾的《2017财政年度国防授权法案》（National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2017)。
该法案将2016年国防授权法案中新增的“南中国海动议”（South China Sea Initiative)改为“东南亚海上安全动议”（Southeast Asia Maritime Security Initiative)。新修订的动议中，将台湾列入了受美国军事援助和训练的“国家”名单中，并将对台湾提供军事援助和人员训练。此外，法案还首次将美台高级军事交流的计划纳入其中。一旦法案在之后的参议院顺利通过，并交由美国总统签字，未来美国助理国防部长或以上级别官员将可访台，突破目前美国现役军官与助理国防部长不得访台的限制。
关于此类涉及台湾的提议，此前美国国会就曾处理过，但因美国行政部门顾及中美关系，往往会游说国会，最终未能列入正式法案中。但如今奥巴马政府任期进入尾声，下一届的白宫与国会又都掌握在共和党手中，而台美军事关系提升的法案也就在这样的大背景下首次入法。
美国众议院院长为共和党人保罗•瑞恩（图源：VCG）
由于这些修正案都来自国防授权法参众两院协调版，因此获得参议院表决通过的机会很大。此次众议院就以375票赞成，34票反对的高票通过了调整版的《2017财年国防授权法案》，而这比5月时的277票赞成票提高了很多。纵使奥巴马政府拒绝通过该法案，在未来特朗普和他的“军人外交团队”上台后，此法案也必然会最终通过。在特朗普的退役将领团队中，就有不少人批评奥巴马过分依赖“国安会”而耽误了军队的改革和调整。
新杜鲁门主义？
特朗普的反全球化让越来越多人将其政策误读为“孤立主义”，但作为商人的特朗普，清楚的明白在如今全球化的大背景下，美国想要完全放弃海外问题并专注国内事务是不可能的。特朗普的竞选口号一直是“让美国再次伟大”（Make America Great Again),而这也体现了特朗普是一个美国主义的坚定支持者。
与其说特朗普的政策是“新孤立主义”不如说是“新杜鲁门主义”（即对他国内政进行干涉）。
就在同蔡英文通话后的两天，12月4日特朗普就在推特上炮轰中国称，中国对自己的货币贬值，对我们的产品征收重税，或者在南海中部修建大规模军事设施——如果问我们这样到底可不可以？我认为不可以。特朗普在推特上的“胡言乱语”看似毫无外交风度，但在某种程度上也凸显了特朗普在对亚太问题上的决心。从竞选开始特朗普就试图将美国带离中东乱局，但在针对中国问题上一直相对强硬。
特朗普任命对华强硬派退役上将詹姆斯·马蒂斯为下一任国防部长（图源：VCG）
特朗普与背后的团队，乃至共和党内部对于奥巴马政府的“亚太再平衡“政策一直严重不满，认为中国在南海和西太平洋地区的强势正事因为奥巴马政府在军事上过于软弱的后果。在竞选期间，特朗普就提出“有力量才有和平”（peace through strength)的战略方针，欲提高海军力量，并增强在东海以南海的军事部署，实现理想的“再平衡”战略。
而特朗普最终提名号称“疯狗”对华强硬的詹姆斯·马蒂斯（James Mattis）为下一任国防部长。马蒂斯事美国海军陆战队的退役上将，而目前的美军参谋长联席会议主席邓福德也是海军陆战队上将。VC在未来美国对于太平洋地区的海军力量建设必将加强。虽然在对待中国问题上有着丰富经验的马蒂斯未必会对中国采取过度激进行为，但美国在亚太海域力量的增强也必然为中国的崛起制造障碍。
可以说，无论从共和党力推的国防授权法案，还是特朗普本人的言论，以及背后的团队，都证明了特朗普在同蔡英文通话上的有意而为。在对待中国的问题上，特朗普以及其背后的鹰派退休将领们很可能变的愈发强硬，并不断试探中国底线，在尽可能的范围内实现利益最大化，释放美国在太平洋地区的影响力。虽然中美不太可能走到战争这最后一步，但特朗普对中国的不断挑衅将成为定局。
评论 (0)