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大连食品安全被国家点名了……

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12月9日,大连市人民政府新闻办公室召开新闻发布会,通报了我市开展国家食品安全示范城市创建工作的情况。

记者了解到,我市被列为第二批创建国家食品安全示范城市试点市以来,创建工作取得了阶段性成效。

今年7月,国务院食安办对我市进行了两次中期评估,情况良好。

国务院食安办副主任、国家食药监管总局滕佳材副局长于今年9月和10月两次来连视察调研,对我市创建工作给予高度评价,认为我市“主动创新、凸显亮点,有些工作在全省甚至全国具有创新性,尤其是实施‘一区一品’策略,推进难点问题解决和创建特色形成,十分扎实有效”。

10月22日,在全国食品安全示范城市创建和农产品质量安全县创建工作现场会上,肖盛峰市长介绍了我市创建经验。

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全市学校食堂明厨亮灶率达80.88%

食用农产品源头治理不断强化,市农委督促指导7万多个农产品生产主体健全生产记录制度, 全市2000余家农兽药经营单位获得国家或省认证,全部实行追溯管理。

组织开展了农药及农药使用、畜禽屠宰等专项整治行动,查处案件297起。市海洋渔业局以海参为重点深入开展专项整治,检查企业一千余家次。30家商超、5家批发市场试点上线食品安全追溯平台,食品安全追溯体系建设有效推进。

持续开展摸排调查,年内5578家小作坊实施规范化、制度化管理,两家小作坊取得食品生产许可证,出台早夜市管理规定,小食品店监管覆盖率达到70%以上。深化“明厨亮灶”工作,全市学校食堂明厨亮灶率达80.88%。市质监局积极打造大连食品知名品牌。市工商局认定驰著名商标199件。

建立数字化餐厨垃圾监管系统,购置15台加载GPS监管系统的餐厨垃圾收运车,建成日处置能力100吨的餐厨垃圾处理厂,形成比较完备的收运处理体系。普查登记餐厨垃圾产生单位1600多家,会同行政执法、公安部门查处非法收运车辆102台次。

市保监局积极推动食品生产经营单位投保食品安全责任保险,已有255家投保。

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检验检测能力不断提升

市食品检验所取得753个产品标准和2783个参数标准的检验资质,成为居全国同等城市前列的检验站所。市农产品、水产品检验中心均为“双认证”的部级检验中心。投入3512万元推进县级检验检测资源整合,首批试点的庄河市食品检验中心整合农业、卫生等8部门检测职能,具备880项参数指标检测能力。

食品快速检验网络建设有序开展。市食品药品监管局督促指导全市13家食用农产品批发市场和30家大型商超配备快检设备,建立便民服务点,定期向公众开放。市政府安排1876万余元资金,全面配齐基层站所和农贸市场快检设备,构建覆盖全市的快检网络。

提出了《大连市基层监管机构规范化建设“十个一”考核标准》,市财力投入2785万元扶持资金。目前,西岗区、花园口区已完成基层所标准化建设,年内全市50%的基层站所将完成规范化建设。

打击食品安全违法犯罪力度加大。各级监管部门秉持“零容忍”态度,严厉打击食品安全违法犯罪。开展20个专项整治,检查15.8万户次,行政立案1026件。制定食药行刑衔接工作实施细则。成立打击食药违法犯罪协调办公室,公安、食药部门联合驻点办公,刑事立案472起,有力地打击了食药违法犯罪活动。

下一步工作重点

重点推进婴幼儿配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒等国家规定的重点品种的追溯体系建设; 扶持引导大连远洋水产品批发市场进行信息化建设试点;引导5家大型商场,20家连锁超市开展消费环节“一票通”信息化建设;引导和培育“獐子岛海参”“天正河鲀”等具有大连地域代表性的水产品企业进行水产品养殖和生产的单品种全链条追溯体系建设;扶持“亚惠”“海大厨”等中央厨房模式企业,开展产品全链条追溯;牵线引入成都顺点科技公司与 “饭饭”“番茄家” 等大连相关企业联合,发展培育大连食品和食用农产品电商市场。

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全面推进“一区一精品”建设、地产食品质量安全提升、市场规范化建设、餐饮单位明净行动、食品安全风险交流、街道乡镇监管机构建设、基层食品监管联动机制建设、一级批发市场建设、智慧监管系统建设和食品追溯体系建设等“十大重点项目”建设,提升创建水平。

记者提问

能否介绍一下

我市开展的“一区一品”项目建设情况?

市食品药品监管局答:为充分尊重基层的首创精神,调动基层创新潜力,我们实施了“一区一品”策略。甘井子区建设食品快检中心和智能监管APP系统,政府投入300万元,建立了具备121项检测能力的区域性快检中心,目前已完成快检食品样品3149批次,智能监管APP系统已开始试运营。旅顺口区积极推行小作坊园区化建设,在驻区大学周边建成由企业集中管理的3个园区,82户小作坊实现了“退路进厅”。

金普新区的中央厨房进校园,形成了政府主办,餐饮公司管理的新模式。庄河市探索食品追溯体系建设,形成了以食品安全追溯管理中心为龙头,以乡级农业技术服务站为枢纽,涉农企业、专业合作社、农户为网底的三级食品安全追溯管理网。

瓦房店市的农畜产品质量安全监管信息平台搭建完成,投入270余万元,实现了农畜产品源头追溯管理。长海县研发了“长海海参”质量追溯系统,生产、加工、流通全链条实行二维码追溯管理,保证了产品全程可追溯。

海鲜作为我市餐桌上的一大特色,

我市在保障海鲜质量上都做了哪些工作?

市海洋渔业局答:抓住苗种生产环节、抓住海参这一重点品种、抓住禁用药物监管,履行监管职责。全年计划完成海参、鱼、虾、贝类和藻类等水产品抽检2900样次以上。持续不断的抓好海水贝类生产区划型工作,增加监测点位和抽检批次,保障全市500万亩贝类生产区的生产和消费安全。

抓好无公害标准化生产,提高源头生产环节质量安全的水平。积极推行海参生态化育苗推广,认真组织做好无公害水产品产地认定和产品认证工作,扩大标准化生产规模。抓好水产品质量安全追溯体系建设,以海参为试点品种,制定可追溯体系建设前期方案并启动一期项目建设。着手建设科学完善的大连市水产品质量安全追溯体系,最终实现与食药监、农委等部门可追溯体系的互联互通。

我市食品犯罪呈现出什么样的特点,

今年在打击食品犯罪取得的成果有哪些?

市公安局答:从近几年我局破获的危害食品安全的案件来看,主要有以下几个特点:一是犯罪成本偏低,案件反复性强。二是作案手法升级,犯罪愈加隐蔽。三是跨区多地作案,长链条案件增多。四是团伙作案,共同犯罪多发。

大连市公安局食药侦队伍是打击食品犯罪的主要力量,肩负着全市打击食品药品犯罪的职责。

截至目前,我市公安机关食药侦系统共破获食品类犯罪案件211起;抓获违法犯罪嫌疑人195人;端掉黑窝点43个;打掉犯罪团伙7个;涉案价值达9400余万元,比去年同期上升625.7%。

其中王少军生产、销售不符合安全标准的食品案等12起案件被公安部列为部督案件,挂牌督办,位居全省第一;邱广慧生产销售不符合安全标准的食品案等4起案件作为全省的办案指引,位居全省第一;程鲲生产、销售有毒有害食品案等36起案件被省公安厅评为典型案例。

目前,全市公安机关正在围绕“元旦、春节”开展为期100天的打击食品药品犯罪专项行动,为大连百姓“舌尖上的安全”保驾护航。

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