近日,中共国防部长常万全出现在新疆,据称是“调研边防工作”。常万全称,“采取超常措施,把边防各项建设和工作抓得更紧更有成效,让党中央、习主席放心。”
分析指,中共在十九大前,务求各方稳定,尤其是边疆地区的新疆、西藏是舆论关注的重点,中共防长亲临新疆除有安抚驻疆部队的用意之外,显然也是提醒驻军阻止外部势力对新疆地区的恐怖主义势力的渗透。

常万全十九大前调研新疆引发舆论关注(图源:VCG)
据中共新华社消息称,常万全在新疆调研时,直言新疆在中国的安全稳定全局中有“特殊重要地位”,但现时仍面临“复杂严峻形势”,要把党政军警兵民“六位一体”工作机制上升到制度层面来固化,“以优异成绩迎接党的十九大召开”。
中共解放军军改后,原新疆军区并入西部战区,现任西部战区的司令员赵宗岐上将曾任曾任济南军区司令员。1979年,曾参加对越自卫反击战。
观察人士认为,赵宗岐曾经的参战背景意味中共最高层对新疆做好了防止外部恐怖势力渗透的准备。
事实上,中共在军方层面的反恐意志一直强势,而在地方行政方面随着陈全国履职新疆党委书记后,强硬的态度已经越发明显了。
北京时间12月7日的中共《新疆日报》称,陈全国要求,“继续保持全区严打高压态势,继续开展“访民情、惠民生、聚民心”工作,继续加强和创新对清真寺的教育管理服务,继续推行城镇网格化管理,继续强化重点区域防控,继续加强边境管控,继续确保意识形态领域绝对安全,继续加强情报信息工作,继续健全社会面防控体系,掌握反分裂斗争的主动权。”
12月11日,香港东网消息称,10日起新疆实施《自治区防范和惩治网络传播虚假讯息条例》,除明确要求不得利用网络制作或发布危害国家安全、宣扬恐怖主义或侵害他人名誉等内容的讯息,亦特别要求网络服务提供者要义务要协助有关部门防范和惩治违法人士。

新疆喀什街头景象(图源:新华社)
而在今年10月起,中国政府要求新疆所有公民上交护照。据报道,新疆居民如果想要旅游,就必须向公安局提交文件申请发还护照,中国官媒表示此举目的是“维护社会秩序”。
不过,虽然新疆已经处于当局强势的管控意识下,相应的怀柔政策也同时存在。
11月底,据中国官媒新华社报道,“中央社会主义学院(中华文化学院)新疆爱国宗教人士研修班”在北京举行开学典礼,报道称这是中央社院开展“大一统”为核心的中华文化共识教育的重要举措。
报道指,研修班有近50名学员,均为来自维吾尔族、回族、哈萨克族、柯尔克孜族、东乡族、塔吉克族等民族的宗教人士,为期14天,以推进伊斯兰教中国话为重点,按照“多元一体的中华民族”“各民族共有精神家园”“宗教理论与政策”为主题设计教学模块。
中共中央新疆工作协调小组办公室副主任李昭称,研修班的重点在于新疆宗教的中国化方向和法治化方向,学员们回到新疆后应“立足本地实际,自觉支持党和政府工作,把伊斯兰教主张的爱国、和平、团结、中道、宽容、善行等教义贯穿到讲经解经活动之中,团结广大信教群众确立正信、抵制极端,为新疆和谐稳定贡献力量。”
分析指,中共在军事、警务、政治、宗教等方面的一揽子政策下,对新疆的关注提升到了前所未有的高度,而在十九大前,防长的调研更有“督军”的意味。军队对新疆等边疆地区的维护稳定显然关系到中共在大事件前营造和谐氛围的传统是否能够保持下去。
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