也就是建立一个高度民主的社会主义的政治制度。我赞同甘肃省社会科学院伏耀祖院长的观点，即一方面要看到政治民主化是一个长期的、渐进的过程，不可能一蹴而就；另一方面也要看到实行民主的迫切性和现实性。今年以来舆论界讲前者较多，这对克服一部分人犯急性病是有好处的，但也给人以这样一种印象，似乎实行民主以被推向遥远的将来。固然，马克思讲过，民主发展的水平要受到经济、文化诸条件的制约，但是恩格斯后来也说过，把经济因素看成是唯一的因素，同样是对历史唯物主义的一种曲解。经济现代化和政治民主化应该是互相促进的关系。没有民主就没有社会主义，对民主应有迫切感和现实感。
目标应是政治的民主化
毛泽东同志在抗日战争中所写的《论联合政府》（即党的七大政治报告）中提出的许多民主要求，是作为新民主主义中国应该实现的奋斗目标提出来的。当时的政治口号是建立一个独立、民主、富强的新中国。难道在我们建国40年以后的今天这还是无法实现的吗？党的十二届六中全会的决议中提出，我国建国以来有两大失误，一是没有集中力量发展生产力，发展商品经济；一是没有切实建立民主政治。所谓“大民主”不是民主，恰恰是民主的对立物，即无政府主义，资产阶级也讲法制和纪律，也是不能容忍无政府主义的。事实上无政府主义往往是对不民主，对专制主义和官僚主义的一种处罚，我们既批判“大民主”，就要更搞民主。否则无政府主义总会有一定的市场，不定什么时候仍要冒出来的。
现在实行民主，实际上是“非不能也，是不为也”的问题。我有一个想法，是不是也像在经济上让一部分人先富起来一样，在政治上也在一部分人中先多一点民主，即更多地享有一些民主权利。例如在学校中，在文教部门中，在学术团体中，在知识分子中，民主实行的更充分一些。例如选举，不再有上面确定候选人名单，放手让群众选举，又有什么不可呢？其实，这并没有什么可怕的。即使选上个别坏人，群众还可以行使罢免权。这样反而能够使人民群众收到民主生活的锻炼。现在我们的一些学会、协会，几乎都是党委在选举前先审批候选人名单，然后走一走民主形式，由群众举手或划圈通过。这种做法为什么不能改变呢？这又与经济文化条件的不足有什么必要的联系吗？
二、政治体制改革不仅仅为了配合经济体制的改革，它本身也是目的
党的十二大报告中提出把我国建设成为一个高度文明、高度民主、社会主义现代化国家。可见民主本身也是目的，仅仅把民主看成手段是不妥当的，这就把实行民主的重大意义降低了。我们通常听到“抓两个文明建设”的提法，其实这种提法是片面的，是把民主法制建设忽略了。有人把民主和法制称为制度文明，苏联则称为政治文明，以之与物质文明和精神文明并列，鼎足而三。我认为这样提比较全面。
我曾在《两个文明和民主建设》一书中批评“抓两个文明”提法之不足，可惜一直未引起党的领导和理论界的重视。党的十二届六中全会决议中提出没有大力发展商品经济和切实建立民主政治是我们建国以来的两大失误。由此可见，我们应把现代化和民主化放在同等重要的地位上来。因此，我们当前的重要任务就是要补课，补上商品经济和民主政治的课。正像商品经济是社会发展的不可逾越的阶段一样，民主政治（包括民主、自由、人权、人道主义等等）同样也是社会发展的不可逾越的阶段，同样是建立一个现代化国家所必需的。缺了课就要补上去，这并没有什么不光彩的。
三、民主是基础，法制是保障
法制是民主的制度化和法律化。从党的十一届三中全会以来，我们一直把发展社会主义民主同健全社会主义法治并提。当前的一个重要问题在于宪法上明文规定的人民的民主权利还没有具体法律规章的切实保障，如言论出版自由就是如此。去年下半年我曾多次讲过真正实现言论出版自由应是政治体制改革的突破口之一。因为政治体制改革的目标既是国家和社会政治生活的民主化，言论出版自由是民主化的最起码条件。人民作为国家的主人，连发言议政的权利都没有，还谈得上什么民主，什么当家作主！“双百”方针是党的政策，但没有法律的保障，只能是时宽时严，忽紧忽松。政治问题是否可以讨论？现行的法律和政策是否可以公开地进行讨论？这些问题在今天似乎还不是十分清楚的。政治公开是民主化的必要的先决条件之一。什么都要保密，什么都不准公开讲，怎么能够实现人民作为国家主人的知情权、议政权、参政权和监督权呢？
再有，当前行政法（基本法）和行政讼诉法的制定以及行政法院或行政法庭的设立已属刻不容缓、迫在眉睫。官民平等，公民可以同国家机关及其工作人员打官司。苏联最近通过了有关国家工作人员因工作的错误给公民造成经济损失的公民有权索赔的法律，这应该引起我们的重视。现在我国一些公民受到不公正待遇而“公诉无门”的情况必须迅速加以改变。前不久最高人民法院将信访办公室改为告诉庭，这是一个很大的进步。目前一些资本主义国家经常提出“社会公正”的口号（当然在他们那里这是根本无法做到的），苏联有时也提“社会公正”的口号，我们更应该提出“社会公正”的口号，并以此作为奋斗目标之一。这对于我们团结全国人民，万众一心，齐心协力建设一个伟大的社会主义现代化国家是非常必要的。
评论 (0)