2017年1月1日起中国大陆实施新规例,为杜绝有权人、有钱人减刑快,对不执行死刑的贪官“减为无期徒刑后,五年内不得减刑”。不过,新例同样适用被判危害国家安全的良心犯,如被判分裂国家罪的维族学者伊力哈木,煽动颠覆国家政权罪的王炳章等,减刑也将变慢。
新例名为《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》,由最高人民法院审判监督庭庭长夏道虎在11月公布。夏道虎指,数年前,减刑、假释、暂予监外执行工作中暴露出一些问题,尤其是一些“有权人”“有钱人”被判刑之后,减刑相对较快,假释及暂予监外执行比例过高,实际服刑时间偏短,个别案件办理违背法律及司法解释规定,甚至暗藏徇私舞弊、权钱交易,对司法公正和司法公信的损害巨大,造成恶劣影响。
当局指,有鉴于此,对判处无期徒刑的职务犯罪罪犯(贪官),需要执行3年以上方可减刑,而且减刑幅度应该从严掌握。减刑后的刑期,不能少于20年有期徒刑。此外,当减为有期徒刑后,于再次减刑之间应当相隔2年以上。对判处死缓的贪官,减为无期徒刑后,执行3年以上方可减刑,而一般减为25年有期徒刑。
不过,长期留意国内良心犯的美国对话基金指,新规例同样适用于危害国家安全被判刑的人士,如伊力哈木、王炳章等被判无期徒刑的“严重犯罪”人士。日后,处以无期徒刑的良心犯,要服刑上3年,而非原来的2年之后,才可以获得减刑的宽免。
至于被判煽动颠覆国家政权罪、煽动分裂国家罪的人士,新例同样有收紧减刑宽免的客观效果。
国对话基金指,新例没有包括“保外就医”。严重犯案人士在狱方批准下,仍可以获得释放。至于重大政治犯,就要由北京的中国司法部批准,“保外就医”仍是大陆政治犯获提前假释的最好期待。
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