公投法一审 门槛降至18岁搁置领土变更复决

公民投票法部分条文修正草案12月15日于立法院进行一审，虽然经过半年协商，朝野对法条已有初步共识，但部分条文牵涉宪法，仍引发立委边论。

立法院内政委员会15日上午针对公民投票法部分条文修正草案，虽然已经过长达半年的协商，但由于领土变更复决、公投年龄下修议题牵涉宪法修正，仍引发立委辩论。亲民党立委陈怡洁表示，有关领土变更的部分，因为宪法已经有相关规定，应该不需要在公投法中再次规范，这种做法无疑是此地无银三百两，现在两岸关系这么差，这样的修法对民众并没有助益，不需要因为特定对象有特定做法。

公民投票法部分条文修正草案经过半年协商，朝野对法条已有初步共识（图源：中央社）

不过，时代力量立委黄国昌认为，有关领土变更复决的部分不能移除。理由是，宪法对领土变更复决完全没有规定，不在公投法规范恐造成法律空白、法律解释混乱。时代力量立委徐永明则强调，修法时，不该有政治表态，若下个月政治情势改变，那是不是又要修法？还是干脆把敏感议题都拿掉，表达我们对对岸的”善意“？并不应该是这样的。

最后，内政委员会、民进党籍召委赵天麟裁示先搁置公投法修正草案第二条、第二项、第五款有关领土变更复决之审查。

而公投法修正草案第七条，有关公投年龄门槛下修的部分，虽一度因牵扯宪法修正引发国、民两党立委争执，但最后朝野仍维持先前协商共识，通过公投年龄门槛下修为18岁。