2016年12月15日,贵州省贵阳市中级人民法院公开宣判中共云南省委原常委、副书记仇和受贿案,对被告人仇和以受贿罪判处有期徒刑十四年六个月,并处没收个人财产人民币二百万元;对仇和受贿所得财物及其孳息予以追缴,上缴国库。仇和被舆论称为最具争议的市委书记,曾在两会上称中国体制最廉政。(图源:VCG)

仇和的仕途生涯起步于江苏。在江苏的25年间,他历任宿迁市副市长、宿迁市委副书记、宿迁市委书记、宿迁市人大常委会主任、江苏省副省长等职。2007年,仇和转任云南省委常委、昆明市委书记。4年后,他升任云南省委副书记。

在主政宿迁和昆明期间,仇和的“铁腕”施政风格都饱受争议,他也因此被称为“最富争议的市委书记”。据南方周末报道,仇和的施政起点,都是由“治官”开始。在宿迁,他扳倒了前沭阳县委书记等贪官,撤换了不作为的干部;在昆明,已有1200多名官员因“影响软环境”被问责。

从中共宿迁市委书记,到江苏省副省长,到中共云南省委常委、昆明市委书记,再到云南省委副书记,他因做事铁腕,并在各地主政期间也留下了许多铁腕霸道的言行。他在宿迁市委书记任内曾发出过《限桌令》,限制市内居民的婚宴不能超过8桌,党员更只可摆5桌,否则,就会被罚款。而且,他更声言“欢迎举报”,而有党员就因为违规而被罚款。不过,有恶搞之徒把他颁布的《限桌令》改写成为限制性生活次数的《限床令》,并在网上四散。结果《限床令》的传播比《限桌令》还高,并引起香港及广州的网友讨论,而仇和本人曾被香港网民冠以“死死书记”外号。

2005年宿迁开始招聘网络评论员,就时政热点引导舆论。宿迁是较早招聘网络评论员的城市,而仇和则被部分网民讥讽为“五毛之父”。他是中国大陆为数不多的个性官员之一,他从政以来,多次施行和发布让人惊讶和意外的政治举措和命令。有人认为他为了政绩不顾人权,也有人认为他做事铁血果断,有效地促进了社会发展,2004年南方周末曾以《最具争议的党委书记》形容他。但在云南省政协原副主席杨维骏看来,仇和一路走来,就是宣扬“以不民主来推进民主,以人治来推进法治。”

2015年3月15日,中央纪委监察部网站客户端发消息称,中共云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法,正接受组织调查。据媒体报道,仇和牵扯到昆明土地城建系统的腐败问题,其落马疑与昆明大搞拆迁有关。涉嫌严重违纪违法,2015年3月26日,云南省第十二届人大常委会第十七次会议决定罢免其第十二届全国人民代表大会代表职务。

当年仇和落马,的确掀起了一阵风波。因为与一般贪官“闷头发大财”不同,仇和是一个极其高调、张扬的官员,无论是漂亮的个性话语,还是强势的行政作风,均使其显得与众不同。这恐怕也是其被称为“明星官员”的另一个原因——他是“铁腕改革”,同时也是“违法改革”的代表人物。总结起来,仇和代表了地方权力中“一把手”的威权式改革、治理模式。这个模式充满了“强人”、“人治”色彩。

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