12月17日，大陆媒体报导了新的人事变动消息：现任中办主任、中央直属机关工作委员会（中直工委）书记栗战书在贵州的旧部廖国勋，出任上海市纪委书记，而前上海纪委书记侯凯，则调到中直工委出任副书记和纪律检查工作委员会（纪工委）书记。蹊跷的是，对于侯凯的前任纪工委书记周福启的下落，媒体并没有交代。
一般来说，中共官员卸职或是因到了年龄，或是因为疾病，或是出事，但基本都会有个交代。而今年62岁的周福启如果是因为年龄原因，官方一定会有个公开说法，如侯凯接任纪工委书记，其前任周福启因年龄原因不再担任，等等。但如今的问题是，官方不置一词。
公开的报导也显示，至少在中共六中全会召开后的10月底和11月初，周福启还主持召开会议，学习全会精神。是以，生病的说法也没有依据。那难道是出事了？
据报，今年7月5日至8月31日，中央第十五巡视组对中直工委进行了巡视。10月，巡视组反馈了巡视意见，发现的主要问题有：领导中直机关党的工作职能作用发挥不够充分；督促中直单位机关党委换届不到位；主体责任落实不够，监督执纪存在薄弱环节。执行干部选拔任用制度不够严格，落实领导干部个人有关事项报告制度有差距，等等。此外，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索。
显然，“监督执纪存在薄弱环节”意有所指，作为中纪委派驻的纪工委书记的周福启，对上述问题应负有一定责任。
资料显示，来自山东的周福启自1990年至2009年长期在中组部工作，先后担任干部局副处长、处长、副局长，人事局局长等，主管中共官员人事调动的他，权力不能说不大。2009年至2011年10月，他出任中纪委驻国家安全生产监督管理总局纪检组组长，此后任中直机关工委副书记、纪工委书记，直到被侯凯取代。他在中组部期间，与1999年至2002年任中组织部部长的曾庆红，2002年至2007年任中组部部长的贺国强和其后的李源潮均产生交集。
如果周福启出事，合理的推断是应与他在中组部和中直工委任职的所为有关。在中组部期间，他是否秉承曾庆红、贺国强的“旨意”，违规提拔官员，也未可知。比如北京“首虎”、市委副书记吕锡文于2007年升任北京市委组织部部长，她的背后与曾庆红有着隐秘的利益关联，而彼时负责干部审核的中组部人事局局长的正是周福启。
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