第十二届全国人大常委会第二十五次会议将于12月19日至12月25日在北京举行，多部法律审议受到关注，民法总则草案有望在此次三审后提交2017年3月召开的十二届全国人大第五次会议进行审议。
据人民网报道，民法总则草案将在本次会议上提交第三次审议，同样进入三审程序的还包括中医药法草案和公共文化服务保障法草案；水污染防治法时隔多年再次面临大修，同时，电子商务法的法律草案将在本次会议上首次亮相；此外，本次会议还将通过召开十二届全国人大五次会议的决定草案。
人民网报道称，民法总则草案此前已经在常委会第二十一、二十四次会议上经过了两轮审议，除各类措辞、语序逻辑等局部修改之外，从委员意见来看，集中受到关注的主要是监护权制度、法人制度和人身权利等方面内容，其中监护权制度又是意见最分歧、争论声最大的内容。
民法总则草案的三审稿有哪些修改？据中国网消息，根据有些常委会委员、全国人大代表、地方和基层干部群众的意见，将草案二次审议稿中关于无具有监护资格的人的情况下，监护人由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任的规定，修改为，无具有监护资格的人的，监护人由民政部门担任，也可以由具备条件的被监护人住所地的居民委员会、村民委员会担任。
另据澎湃新闻报道，草案还规定被监护人的父母或子女被撤销监护人资格后，除对被监护人实施故意犯罪的外，确有悔改情形的，经申请，法院可以在尊重被监护人真实意愿的前提下，视情况恢复其监护人资格，人民法院指定的新监护人与被监护人的监护关系同时终止。
草案三审稿新增规定还有“实施紧急救助行为造成受助人损害的，除有重大过失外，救助人不承担民事责任。”这是因为有的常委会委员和全国人大代表提出，为匡正社会风气，鼓励和保护见义勇为行为，应在民法总则中明确为保护他人而实施救助行为，造成受助人损害的，救助人应免于承担民事责任。
中国网的报道称，有的部门、地方和一些基层干部群众代表提出，居民委员会、村民委员会是基层群众性自治组织，为履行其职能需要从事一些民事活动。由于现行法律没有规定其民事主体地位，致使其不能顺利从事民事活动。民法总则应明确赋予居民委员会、村民委员会法人资格。
法律委员会经研究，建议增加规定，居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。未设立村集体经济组织的，村民委员会可依法代行村集体经济组织的职能。
今年6月，民法总则草案在全国人大常委会会议上第一次审议，今年10月进行了第二次审议，即将于12月19日开幕的全国人大常委会会议将进行第三次审议。如此进度的法律审议在立法工作中极其少见。
北京大学法学院副院长薛军此前对《21世纪经济报道》报道，按照立法机关的工作思路，民法典编纂将分两步走，首先制定民法总则，其次将已经制定的物权法、合同法等基础性法律加以修订后编纂成民法典，“这说明，民法总则将肯定在明年举行的全国人民代表大会会议上被审议通过。”
此外，现行水污染防治法制定于1984年，并于1996年和2008年经历两次修订。作为近年来“环保法律系统性大修”中的一部，它也即将迎来自己的第三次修改。此前，该法的修正案草案已经国务院常务会议第157次会议审议通过。
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