习主席在中央军委军队规模结构和力量编成改革工作会议上强调,领导干部要自觉站在党和军队大局、深化国防和军队改革全局上想问题、看问题,提高精准理解、精准发力、精准落地的能力。认真学习贯彻习主席的重要讲话精神,要切实把握“精准”二字。
精准理解是改革的基础,因为思想决定行动。推进军队规模结构和力量编成改革,首先要精准理解强军战略,吃透改革方案,确保改革不偏离方向。这次改革涉及全军各个领域,各个系统、各层次,由中央军委批准的各单位的改革方案以及相关政策,有的可能比较具体,有的或许只是个框架,如何实施要根据各单位的实际情况来决定。正如战争年代打仗那样,上级只是明确战略战役意图,而作战决心、主攻方向、进攻突破口都需要各部队根据实际情况决定。因此,要在深刻认识未来信息化战争制胜机理的基础上,精准领会习主席重要讲话精神,精准理解中央军委的改革意图,着眼所担负的使命任务,改革规模结构和力量编成。
精准发力是改革的关键,因为行动决定成败。由于此次改革的力度之大前所未有,改革中遇到的问题必然错综复杂,因此,破解矛盾和难题首先要搞清主要与次要之分。要切实摸清本单位的实际情况,不被表面现象所迷惑。各单位面对的既有旧矛盾,又有新难题,只有理清头绪、精准查找出阻碍改革的主要矛盾,才能精准选择“突破口”,才能集中力量精准发力破解,并以重点突破带动整体推进。改革是为了强军,因此要找准制约战斗力提高的“短板”,瞄准战斗力建设的软肋精准发力,在结构调整上进行优化,在力量编成上着力补强。
精准落地是改革的目标要求,因为阶段性目标的实现直接影响着强军目标的实现。
相比“脖子以上”的改革,军队规模结构和力量编成改革裁减人数更多、涉及面更广、任务更为艰巨。
因此,各级一方面要制定针对性很强的政策措施,切实抓好资源调控,引导和激励广大官兵自觉服从改革大局;另一方面,要严格法纪,把规矩挺在前面,抓好改革督查问责,强化改革方案精准落地的刚性约束力和执行力。对于执行改革政策不坚决、落实改革方案不到位者,要依法据规严肃处理,确保改革稳步推进。同时,要在改革过程中加强检查指导和风险评估,及时发现和解决遇到的实际问题,确保改革按既定的时间表顺利完成任务,推动我军由数量规模型向质量效能型、由人力密集型向科技密集型转变。
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