日前,菲律宾总统杜特尔特表示,将“搁置”裁决与中国建立密切关系。但近日,菲外长又称,不会搁置南海仲裁,先与中国建立信任后再谈,这大有与北京谈条件之意。为此,有人指出,仲裁案确实还没有废除,中国还需谨慎。
19日菲律宾外交部长亚赛(Perfecto Yasay)表示,菲方不会“偏离”否认了中国在南海拥有合法主权的仲裁结果,在与中国谈论双方敏感问题前必须与中国建立信任。
日前,菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)说他将“搁置”裁决,不会强加给中国任何东西。对此,中国外交部19日回应称,杜特尔特总统在南海仲裁案问题上的政策符合中菲两国和两国人民根本利益的,体现了双方不断加深的互信和友好感情。
然而,菲外长亚赛19日却发表了一个声明,解释说,重振与中国的关系是总统杜特尔特的重点,政府也一直致力于与中国建立互信。亚赛表示,“我们将在可以预见的未来,双方可以到达一个信任的水平,是我们在谈及双边关系时讨论比较敏感的问题。”亚赛说。

菲外长就南海仲裁从提旧话(图源:Reuters/VCG)
他还表示,菲律宾政府重申“尊重并坚持这一具有里程碑意义的‘裁决’”,并在与中国解决南海争议问题时以其作为参考。“我还想重申,总统过去曾说过不会背离这一‘裁决’”。
据《菲律宾商报》报道,杜特尔特在19日表示,他以后会与中国讨论南海问题但不是现在。同时他还提到了,将在争议海域与中国共享资源的可能性。早些时候,前外交部长罗萨里奥(Albert del Rosario)表示,政府把法庭裁决搁置一边,同时放松与长期盟友美国的军事关系,这让他感到不安。
今年7月,海牙仲裁法庭公布了仲裁结果,否认中国对南海主权权益。中国政府当时回应称,拒绝接受裁决结果。中方强调,南海仲裁案由菲律宾共和国时任政府单方面提起,有违中菲两国协议和地区国家共识,不符合国际法,这一裁决“没有约束力、无效、违法,中国不会承认,也不会执行”。中国在南海的领土主权和海洋权益拥有坚实的历史和法律根基,不受所谓仲裁庭裁决的影响。
菲律宾前任阿基诺政府上诉至仲裁庭,致使中菲关系因这一裁决而紧张。不过6月30日接任的杜特尔特寻求与中国的互动,让这个身为美国老盟友的菲律宾的外交政策来了个180度大转弯。上任后的杜特尔特也降低了仲裁的重要性,他曾在10月访华时表示,仲裁议题会“退居次要地位”。

仍是定时炸弹 杜特尔特或随时翻盘(图源:Reuters/VCG)
但对于杜特尔特的态度,中方有分析人士指出,态度还不够明确。分析称,毕竟南海仲裁案他没有被废掉,那么如果没有被废掉的话,它就永远在那里,至少在杜特尔特的时代它还存在在那里,还存活在那里,如果说杜特尔特时代过去了,下一任总统可能又会拿出来来说事,它毕竟是一个尾巴,这个尾巴如何要割掉,目前还不是很明确。
虽然这个仲裁案它没有法律的强迫性,但是如果菲律宾的国会通过一个议案的话,那么它可以说是符合菲律宾国内的法律的。国家元首是可以宣布将其废掉的,但是杜特尔特没有这样去做,所以他似乎也还是不太明确究竟是最终怎么样来处理所谓的南海仲裁案。
分析人士指出,既然是明智地把它搁置在那里,那么杜特尔特先生是不是可以考虑要把它废掉,因为毕竟考虑到菲中关系的长远性,考虑到菲中关系的合作,那么是不是可以在某一个时段宣布把它废掉呢,这个还是有空间和机会的。
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