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台官方列七大点 说明中美台关系

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台湾行政院陆委会副主委邱垂正20日在台湾成功大学举办的南瀛国是论坛中,针对美国总统当选人特朗普执政下的台美关系发展提出七点说明,强调蔡政府将致力推动台、美、中均衡关系发展,期盼美国新政府继续支持“中华民国”政府和平稳定的两岸政策,并向中国大陆传达两岸应相互尊重、务实沟通的重要性。

邱垂正在南台湾举办的学术论坛,对特朗普上台、未来台美中三方关系发展作出评论与分析,这也是蔡政府在特朗普当选、对美国一中政策提出新的论点以来,邱垂正以陆委员会副主委的官方身份,做出一次较完整的看法表述。 

对于两岸关系,邱垂正表示,会珍惜过去两岸交流合作的既有基础,23项协议统统有效,也真心诚意要维护既有的沟通机制,虽然到目前为止都是“已读不回”。未来会以民主原则、普遍民意来推动两岸政策。

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邱垂正针对特朗普将执政下的台美关系发展提出七点说明

邱垂正针对当前台美中三方关系,提出以下七点说明。 

第一,中共坚持两岸共同政治基础,两岸关系或维持冷和。 

近期,习近平在“洪习会”就两岸关系发展提出“六点意见”,重申将坚持“一中原则”的“九二共识”;强调有能力遏独,并在纪念孙中山先生150周年诞辰,提出“六个任何”,研判习近平将以巩固权力及内政议题为要务,坚持国家核心利益不可逾越的红线,恐限缩习对台政策空间与弹性,两岸关系仍维持冷和格局。 

第二,520以来,政府以最大善意及民主原则坚定维护两岸关系和平稳定现状及民众福祉权益。 

520以来,蔡英文一再重申,尊重1992年两会会谈的历史事实及既有政治基础,并根据“中华民国宪法”、两岸人民关系条例及其他相关法律,处理两岸事务。政府也持续释出最大善意,致力维护台湾民主及两岸关系和平稳定现状,并在两岸政策推动过程中,落实倾听民意、决策透明,以更前瞻积极作为,推动两岸建设性交流与对话,创造民众在两岸互动中的长远福祉。 

第三,中共对我采限制性作为,政府努力维护官方沟通联系,并营造两岸友善交流环境。 

这半年来,中国大陆以“一中”框架的“九二共识”作为两岸关系发展前提要件,刻意停滞两岸官方互动、延迟两岸协议合作事项运作、限缩双方交流,为两岸良性互动设置障碍;但政府仍持续努力维持官方沟通联系管道,并检视协议执行情形,保障人民权益,并以积极态度、善意作为证明台方的努力。 

同时,在两岸交流方面,基于人道考量与人权价值,推动陆生比照外籍生及侨生纳入健保体系,以及关怀陆生与陆配在台就学及生活权益,强化陆客来台旅游的安全品质,营造让陆配、陆生与陆客,在台湾“尊严生活、健康学习及平安旅游”的友善环境。并在对外经济布局提出愿与中国大陆合作发展等,累积双方互信。

第四,中共对我区隔对待引发内部争议,政府强化中央地方互动并提出政策配套。 

陆方对我县市首长赴陆交流设置政治前提,除了邀请我泛蓝八县市赴陆及推出8项交流措施,12月也在北京举行农特产品推介会;另举办国共“两岸和平发展论坛”与公布未来将持续进行的两岸交流项目,进一步加强对台湾青少年工作。 

为因应此一情势,陆委会持续加强与各县市政府互动,听取意见并掌握相关交流状况,以评估可能影响及凝聚共识,建构中央与地方良性协作关系;另协调主管机关对青年学习、创业与就业等,规划留才、揽才方案。同时与相关主管机关共同努力,提升台湾影视音产业能见度,协助拓展多元市场。尤其对我赴陆学生就学及台商投资经营等情况,政府会持续关怀提供协助。 

第五,陆方对“特英通话”反应审慎,仍着眼美中关系格局,对台美中三方互动影响续值观察。 

近期两岸关系尚称平静,并未受此事件影响。针对特朗普涉及“一中政策”言论,中共“外交部”重申“一中”立场,国台办强调台湾问题涉及陆方“核心利益”,“一中原则”系中美关系的政治基础、台海和平稳定的基石。观察近日大陆内部多数舆论及学者专家对此事看法,多认不影响美中关系大局。研判中共尚在观察情势发展。 

短期内在两岸关系方面仍将持续520以来的紧缩,中共仍会加大对“台独”压制借口,巩固国际“一中”框架,另将加强与美方新政府互动,及评估未来双边关系的可能影响,不希望未来美中关系成为“十九大”前中国大陆外在重大干扰变数,并密切关注台湾后续动态。 

第六,台美关系与两岸关系同等重要,台海和平需两岸双方共同维护及区域各方关注与支持。 

美国总统当选人特朗普即将于下个月就任,近来外界关切美国新政府对台湾之政策立场,我们认为维系台海和平稳定情势是两岸共同的责任,也是双方民众及国际社会的期盼与最大公约数。我政府重视台美关系与两岸关系,不仅为了争取台湾最大的利益,更是为了推动区域的和平、繁荣与稳定。国家的终极利益是自由民主的确保,以及国际关系更好的参与,包括国际地位获得保障。 

因此,政府将致力推动台、美、中均衡关系发展,并期盼美国新政府继续支持“中华民国”政府和平稳定的两岸政策,并向中国大陆传达两岸应相互尊重、务实沟通之重要性,敦促陆方展现善意,恢复两岸良性互动,维护民众权益。 

第七,政府将持续关注亚太情势及中国大陆政策走向,主动掌握妥善应处,并持续敞开两岸沟通协商大门。 

“中华民国”是主权国家,与美国有长期友好关系,也是民主价值同盟。面对未来亚太情势与美国、中国大陆之互动,政府仍将坚持既定立场,确保国家最大利益与国民福祉,并审慎因应;也会持续关注中国大陆对台作为及区域情势变化,主动掌握,妥善因应处理,并呼吁中国大陆与我沟通对话,共同致力维系两岸良性互动。

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