台湾中央研究院政治所22日举办"解析习近平政权"论坛,聚焦讨论后极权政体转型、中共权力继承、中国经济发展,及中国大陆当前的国家与社会关系等四大主题。担任会议引言人的台湾民主基金会执行长、中研院政治所副研究员徐斯俭就近期两岸关系发展发表看法,认为蔡英文的两岸政策确实非常保守,任何作为都很谨慎,并透露"特蔡电话"是美国总统当选人特朗普(Donald Trump)"弄"出来的,并非蔡英文主动设计的。

台湾民主基金会执行长徐斯俭透露,特蔡通话非蔡英文设计"解析习近平政权"论坛以引言及与谈的方式进行,由中研院院士吴玉山教授主持,邀集台湾民主基金会执行长、中研院政治所副研究员徐斯俭、台湾经济研究院卢俊伟博士、国家卫生研究院王占玺博士担任引言人,并邀请政治大学国际关系研究中心丁树范教授、台湾大学政治系明居正教授、童涵浦教授与谈。
针对后极权政体转型的议题,徐斯俭表示,尽管中国大陆与过去的台湾都是党国体制(party state),但中国大陆不会、也不易走向台湾式的竞争性威权。在比较政体的研究中,”一党封闭系统”(one-party closed system)是最稳定的状态,正如现在的中国大陆,但这个状态对于极力推行反贪腐的习近平来说,又是一个相对不稳定的状态。
徐斯俭认为如今的中国大陆面临到一个两难,即中共政权目前的稳定系于统治菁英之间达成一定共识,共识致使派系平衡,但平衡的结果易生腐败;尔今习近平力行反贪腐,直接挑战派系的长期平衡,进而撼动菁英间稳定的共识,这必然反向危急政权本身的稳定。
吴玉山则以习近平极力打贪、获取民心作为切入点,认为打贪搏民心将稳固习近平的统治基础,效果虽好,但此举却又犹如吃类固醇一般,吃了之后得持续一直吃下去才行。

中研院院士吴玉山认为打贪搏民心将稳固习近平的统治基础
明居正则从政治发展的角度评析中共的权力继承,认为中共政治的顶层设计正在发生变化,在”习核心”之后,中共或将进一步建立起”主席制”,朝向”废除政治局常委”发展,最后走向有别于一般总统制的总统制形式,即在中共掌权前提下,由人大选出国家元首的总统制。
在中国经济发展方面,卢俊伟以张维迎与林毅夫日前的经济大辩论作为开场,认为国家角色与市场力量两股解释仍旧是目前讨论中国经济发展的主流。但童涵浦则提出,讨论中国经济发展存在内在与外在两个面向,如今中国大陆在治理模式、经济要素等内在面向的表现是没有问题的,但外在环境的变化必要切实考虑。童涵浦以特朗普日前以”一中政策”的延续与否作为挑战中国的杠杆,认为特朗普此举意在以”一中”换取中国在政策上的退让,高度连结于人民币汇率与南海问题,而人民币升值与一带一路的战略发展又与中国大陆内部供给侧改革的内涵息息相关。童涵浦认为中国大陆经济发展的情势很大程度将受到外在环境影响,不能只看重内部经济质量的表现。
在国家与社会关系的关注上,王占玺认为习近平正面临党内权力斗争激化、难以借由妥协达到平衡,以及社会力量的组织化,严重冲击中共执政基础的两难,认为习近平于此存在重建党国体制政治工程的意图。对此,童涵浦同意在过去很长一段时间以来,中共的政社发展都着重于社会面的变化,但在习近平主政后,对于政治面的关注确实提高了许多,因为既有的菁英统治体制需要新的框架。
最后,有现场与会者向徐斯俭提问,指两岸关系之于习近平整体施政的项目而言,重要性为何?又如何看待蔡英文治下的两岸关系发展?
徐斯俭回应指出,蔡英文处理两岸关系十分保守,任何举措都非常谨慎,并且提及日前的”特蔡电话”,透露该通电话是特朗普”弄”出来的,不是蔡英文设计的。
徐斯俭认为,习近平目前并不急切于两岸关系的进展,当前的工作重点还是在于党内的反贪腐;而蔡英文则是准备好与大陆谈判的,始终不谈九二共识是蔡英文的筹码。徐斯俭指出,中国大陆之前释放除了九二共识以外,其他的论述也可以考虑的说法,意义在于只要两岸关系不要横生枝节,习近平并不想在两岸关系上惹事,一方面是”一中”作为对台根本原则不会有变化,但说白了,就算地动山摇,河水还是要流的。
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