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中国速与圣普建交 背后隐含政治博弈

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2016年12月26日,中国外交部长王毅在北京与圣多美和普林西比外长博特略举行会谈。会谈后,两国外长签署了《中华人民共和国和圣多美和普林西比民主共和国关于恢复外交关系的联合公报》。

据悉,圣多美和普林西比政府当地时间12月20日发表声明,决定自即日起与台湾“断交”。而圣普与台湾断交不过六日,中国就迅速的与其恢复外交关系,一反北京政府的常态。

通过梳理此前类似事件可发现,曾与台湾建交长达18年的非洲国家冈比亚,称由于“国家战略利益”于2013年11月14日与台湾断交。此后,在经历了两年多对华关系的“空窗期”之后,中国才与冈比亚在2016年建交。

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圣普与台断交 或引发台湾雪崩式断交潮

而此前中国大陆显然为了致力寻求缓和与台湾的紧张关系。曾经婉拒了至少五个国家在外交上转投北京的请求。可以说,当时马英九任内的整体对外方针基本是务实理性的。他清楚大陆的红线,也知道如何在红线内为自己争取最大程度的好处。而北京则争取利用“胡萝卜”而非“大棒”赢得台湾民众好感。

因此,曾有台湾岛内媒体猜测,大陆在台冈2013年“断交”后并未急于与冈比亚复交,更多是考虑马英九的感受,使马英九在剩余任期内保全“外交尊严”,不致于难堪。

但是现在北京政府一反常态,迅速与圣普建交。之所以这么重视时间点的选择,背后或牵涉出的是针对蔡政府上台后,两岸关系发展进入关键和敏感时段。鉴于民进党迄今仍拒不承认或模糊处理“九二共识”,蔡英文执政后的台湾对外政策走向成为北京政府关注的焦点。《人民日报》海外版微信公众号“侠客岛”曾刊出“讲真,留给台湾的朋友不多了”,文中指出,特朗普用上台前的空档突施冷箭,跟台湾通话,这是下不为例;“第一次还可以认为大家在磨合、不了解,可能笑笑就过去了。但警告了还这么搞,就不行。”

文章称,断交的板子,直接打在台湾的屁股上——蔡政府不肯承认九二共识,国台办喊话喊多了,他们感觉不到痛,甚至认为大陆投鼠忌器,不敢轻易开启台湾的“断交潮”。“但这次的圣普已经说明了,大陆态度很明确,没什么不可能的。2013年的甘比亚是第一个,这是第二个,将来或许还会有第三个、第四个。”

圣多美和普林西比总理帕特里斯.特罗瓦达日前否认有关向台湾要钱的报道。他表示,由于中国大陆是重要的战略伙伴,加上必须改善圣多美人民的生活,与台湾“断交”是最正确的决定。

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