还有几天二○一六年就要过去。回望这一年不管世局及香港情况都出现重大转折,不过真正变化将由明年开始,并延续到往后几年,令全球发展走向跟以往十年甚至几十年大为不同。
英脱欧势冲击全球经济
在世局方面,二○一六年最重要的转变莫过于民粹主义、反全球化浪潮在发达国家全面兴起及坐大。欧盟多国以排外、反移民、反融合为号召的政党、政治人物在多场选举中取得优势,大大增加在议会及政坛上的影响力。但最教人跌眼镜、影响最深远的莫过于英、美两个自由民主传统最深厚、推动全球化及普世价值最卖力的国家不约而同来个转向,选择了向内望、「自扫门前雪」甚至保护主义的道路。前者在六月的公投中决定脱离欧盟以煞停融合的势头及移民涌入;后者则在十一月选出了打着「美国优先」、「保护主义」、重订美国国际义务及责任的特朗普作为总统。
从英国政府推迟到明年三月才开始脱欧谈判又一直未能提出具体方桉来看,推动公投的保守党及其他政界人士根本没有为这个重大决定作基本准备,只是在反移民、反融合上大做文章,令英国内部、英国跟欧盟其他成员国出现重大的裂痕。明年开始的脱欧谈判由于各为其主以扞衞本国或成员国利益,英国必然坚持停止欧盟成员国居民自由进入,并收紧欧盟公民在英国入境、入学的规限以作为谈判筹码;欧盟为了扞衞共同市场及生产因素自由流通包括劳工自由流动不会让步,也不会让英国选择性的只遵守某些规则。这样南辕北辙的立场不但令谈判前景非常艰巨,双方政界更大有可能为了加强本身的谈判实力而大打民意战,在传媒及社交媒体鼓动支持者攻击对方的立场,令原本的裂痕加深。
这样下来,双方达成协议的机会大减,谈判破裂来个硬脱欧的风险则不断上升。一旦英国硬脱欧被迫离开欧盟共同市场,带来的政经金融动荡将极为强烈,原本已疲弱不堪的欧洲经济只怕进一步萎缩,对欧洲以至全球带来巨大的政经风险。
另一方面,特朗普上场的震荡比英国硬脱欧有过之而无不及。正如我们较早前指出,这位狂人总统奉尼克逊的「狂人策略」(Madman Theory)为师,希望以出人意表的强硬姿态增加美国的谈判筹码,逼潜在政经对手让步,以此维护及争取美国的利益。就以他大谈的保护美国制造业工人职位为例,特朗普当选后既表明会提高关税以阻遏外国货品入口,又质疑过去历届政府签订的自由贸易协议,还任命极为鹰派的人如纳瓦罗(Peter Navarro)担任协调外贸政策的官员。明年他上任后,这些带着浓重保护主义色彩的措施将逐一落实,令美国不再是自由贸易的倡导者,反而逐步变成"Fortress America"(美国堡垒)。
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