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部长 台湾外交部要并入陆委会吗?

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林世嘉 前立委、台湾医界联盟基金会执行长

外交部李大维部长在接受监委询答针对我国参与国际组织之困境表示,「除非获得北京方面的允许,否则确有相当困难」;期盼李部长此系一时失言口误,并尽速澄清更正,否则李部长此番言论,着实甚为不妥,并恐对我未来国际参与与外交空间造成难以弥补的伤害。

李大维之言待商榷

我自1997年开始参与推动台湾加入世界卫生组织运动,在走访各国争取支持的过程中,挫折最深者,并非那些直接表达反对台湾加入WHO者,而是部分人士虚应搪塞、两手一摊地表示:「只要台湾跟中国谈好,取得北京的支持,该国必当支持。」当然,倘循此途,必定遥遥无期,更使台湾在国际上完全矮化成中国的地方政府。

采取「参与国际必须透过中国」作法,表面上台湾参与国际组织日渐增加,惟在法理上全部被矮化成中国的一部分,部分人士或许不察,反认此为重大外交突破,倘未来无法获邀,反被视为重大外交挫败,惟诚如过去8年,国内众多学者已多次强调,我相关国际参与实已陷入「一中框架」,而逐届邀请之方式,更授中国以柄,可动辄以此要胁,甚或藉以操弄我国内政治、坐收渔利。

事实上,吾人亦确实了解,随中国国力日隆、国际社会影响力日盛,对我参与国际组织的确构成莫大阻碍,惟台湾外交局面之困难,又岂仅于今朝今夕,作为台湾外交部最高主管,李部长理应呼吁中国撤回对台湾参与国际组织等各类歇斯底里的打压,怎会自虐式地声称要获得北京允许?如日后事事均要劳烦中国,外交部何不裁撤并入陆委会,前线外交人员亦落得轻松,一切端视北京高层是否允许,坐享其成,部分国家更可援引李部长此言以为搪塞。而助我甚多,甚至曾为我不惜开罪中方之美、欧盟、日等国,听闻李部长之言后,又作何感想?

期盼拿出更好政策

李部长从事公职已逾35年,除派驻美、欧盟、加、澳四国担任大使外,更曾任政府发言人,外交专业与资历的完整性,自是不在话下,尤其李部长担任蔡总统的首任外长,各界期盼至殷,尤其李部长在上任时即表示「我无时无刻不在准备自己」,期盼未来在台湾参与国际组织上,李部长能准备出比「获得北京方面允许」更好的政策与答案,相信届时「朝野共同努力」必会作为李部长最坚实的后盾!

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