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解局民主会 “斗争”意识回政坛

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北京时间12月17日,中共政治局召开了一次信息量极大的“特殊”会议——政治局民主生活会。25名掌握中国最高权力的政治局大员、持续两天的会期、16分钟的新《新闻联播》报道……一系列的关键词背后,都表明这场民主生活会的与众不同。

据统计,十八大之后,类似的政治局级别的民主生活会共召开过3次,经过前两次的铺垫,2016年岁末的这一次中南海级别的民主生活会,透露出大量值得我们去揣摩的政治信息,包括三十年来,再有最高领导人于公开场合提及“斗争”。而这些或许将改变已维持三十余年的政治规则。

开启新惯例

我们结合现实政治来对这次讲话进行文本解读。首先要明白,这个民主生活会为什么会召开?

习近平自十八大后在中共全党范围内号召推行民主生活会的事情,对中国政治有所关注的人对此都不陌生。而政治局级别的民主生活会实际已经开了3次,2013年6月中共也曾开过相同规格的会议,但当时对外公布的是“中共中央政治局召开专门会议”,并未出现“民主生活会”这样的表述。但从会议的准备、议题和程序,与之后的民主生活会大体相似。

2015年岁末是第一次公布正式名称的“民主生活会”,主要议题是围绕“三严三实”,联系实际和周薄徐郭令案教训,进行党性分析。、在2016年10月下旬,中共十八届六中全会通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,规定“中央政治局每年要召开民主生活会”。此外中央政治局11月30日召开会议,审议通过《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》。因此

这次政治局民主生活会是这种会议形式被写入“准则”后第一次落实。

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与以往政治局会议旁听者较多不同,此次民主生活会只有25名政治局大员参加。

用大陆传媒的方式解读,就是“中央明确政治局要开民主生活会,并且针对县以上官员开会做出相应规定。在这个节骨眼上政治局率先开会,无疑是要带好头、当好标杆。”这种信号意义应该说是存在的,相信一年一度政治局召开民主生活会,以后也会成为中共党内惯例。

从11次“核心”到“调查研究”

第二个值得关注之处是对“核心”强调。据统计,在中国官方对于这次会议4千字的正式报道中,“核心”出现11次,其中还不包括“四个意识”、“党中央的权威”这一类隐含着“核心”意味的词语。在六中上钦定下的“核心”概念,在两个月之后,开始以更加明显的方式在中国推广。

第三个很特殊的地方,是官方报道开始就讲“政治局同志”的发言进行4点概括,强调党内政治生活,强调核心重要性以及强调八项规定,这三点应该说都不出意外。唯一值得推敲的是第三个重点——开展调查研究。“强对党和国家工作重大问题和突出矛盾的调查研究”,甚至会议报道专门拿出一个段落来谈“调查研究”的重要性,这就值得咀嚼。

应该说,“调查研究”是中共领袖毛泽东很重视的一项内容。从他早年在湖南调查工农情况,到写下《反对本本主义》(原名《调查工作》)一文,在文中,他提出“没有调查,没有发言权”的论断,可以说调查研究也是中共“法宝”之一。

只是这种要求通常被适用于地方领导干部,作为统筹全局的政治局委员,普遍认知中他们更应该是“宏观决策”。既然此次要求加强“调查研究”的对象是政治局委员,那“实现方式”是什么?又是否意味着在2017年高级干部下基层的情况会增多呢?对此可以多加观察。

回归的“斗争”

第四个可以说是这次会议中容易被忽视,但是也是最特殊的一点,就是“斗争”意识。

会议强调“面对新形势新挑战,要发扬斗争精神,既要敢于斗争,又要善于斗争,在事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移,在改革发展稳定工作中敢于碰硬,在全面从严治党上敢于动硬,在维护国家核心利益上敢于针锋相对,不在困难面前低头,不在挑战面前退缩,不拿原则做交易,不在任何压力下吞下损害中华民族根本利益的苦果”。

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在“阶级斗争为纲”退出中国政治话语体系三十年之后,“斗争”重回。

十八届三中全会之前,“以阶级斗争为纲”是中共党内的政治口号之一,目的是“防止资本主义篡权,保护革命的胜利果实,稳固人民共和国,防止国内外敌对势力颠覆和破坏,所以提出以阶级斗争为纲,如果不抓阶级斗争,国家发展的成果很容易被敌对分子瓜分,并出现卖国集团”。

但是邓小平在改革开放后,确立经济发展为本,彻底否定“阶级斗争为纲”之后,“斗争”这个意识形态浓厚的词汇就从政坛消逝。

只有1991年建党70周年大会上,刚刚接任总书记后不久,尚在“左右”中徘徊的江泽民,发表讲话中称“阶级斗争已经不是我国社会的主要矛盾,但是它在一定范围内还将长期存在,并且在一定条件下还可能激化”,“斗争的核心依然是政权问题。这种斗争同国际敌对势力与我们之间的渗透与反渗透、颠覆与反颠覆、和平演变与反和平演变的斗争密切联系、相互交织”。

自此之后,公开讲话中江泽民和胡锦涛都再甚少提及“斗争”,有也只是针对“反腐败”和“反恐”领域。

斗争对象大不同

回到讲话,习近平此处所提“斗争”,断言就是在提“阶级斗争”为时尚早,也可能性不大。不过有“斗争”的对象应该说可以琢磨出一二。“事关中国特色社会主义前途命运的大是大非问题上坚定不移”,应该是针对谁来主政中国,走什么样的道路的问题,侧重中共执政、意识形态领域,契合此前“三条道路”、“敢于亮剑”之论,以及公安部直指颜色革命,制作《谁最想扳倒中国》视频,意味不言而明。“在改革发展稳定工作中敢于碰硬”,主要方向应该是“对内”,侧重中共干部在发展方向、地方维稳领域。“在全面从严治党上敢于动硬”,则是明显针对“党内”,尤其是反腐败领域。“在维护国家核心利益上敢于针锋相对”,剑锋所指则更明确——港独、台独、疆独、藏独,南海,钓鱼岛……只要涉及中国国家利益和领土完整,中国不会让步。结合最近轰-6K轰炸机绕台飞行、“辽宁号”航母刺穿第一岛链种种信息,“针锋相对”、“敢于亮剑”就成为了习近平向美、日以及蔡英文、港独喊话的“关键词”。

怎么去理解习近平所说的“斗争”,仁者见仁,智者见智,但是不能否认,他对于中共乃至整个中国的改革,仍然在路上。

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