台行政院长林全，在年终记者会上，再度"教育"众记者，对于他的内阁未来前途，他要把二句话用录音机录起来，每当有此问就播放一遍，那就是"人事随时都在检讨，目前没有改变的规划"。以此标准答案，继续支撑他仅剩下的25%满意度，而内阁究竟改不改组、政院长是不是换人当，民进党内越接近立法院本会期结束的倒数计时，各派系都摩拳擦掌要在明年开年后大显身手兴风作浪一番。
林全在记者会中，开口闭口说着"展望未来的一年""政院对于此案有长远的规划"等语，似乎对外界的骂声、质疑声和纷扰，充耳不闻，林全从刚开始拒绝接受阁揆职务，在蔡英文的强硬百般要求下勉强接下阁揆，在这个不情愿中，也撑到了关卡。林全的阁揆任免，完全仅看蔡英文的意志，不用顾到外界舆论甚至国会的喜恶，这是他的优势，也是劣势。
优势在于，只要蔡英文需要林全在那个位置，他就不用考虑去留的问题，甚至不用接受民进党内派系潮流暗涌的挑战。而劣势则是，林全除了提拔他的"红酒帮""同学帮""教师帮"等一群企业权贵入阁掌柜之外，他也无法凭自己的理想性，去为"政党轮替"这个台湾民众所赋予蔡英文政府的期待，做一些让人耳目一新、不同于蔡英文式思考的变动。
台政院长林全对自己与内阁的去留颇具信心政坛有云，蔡英文"喜欢在镜子里面找亲信"，林全是蔡英文镜子里面最称头的"倒影"，二人性格类同，学者身份自矜高傲，充满养尊处优的名士风格，但缺乏政治人物雄才大略、大开大合的奋斗意志，稍微遇到阻碍就退缩，然后找出一套能够自圆其说的理由"转进"，换下一个战场，这是蔡英文政府执政半年多来给台湾人的普遍观感，林全非但无法减轻这样的负面印象，反而加乘了蔡政府这种虚软无略面貌的效果。
有能的政治家，不会在镜子里找同伴，反而会处处寻求跟自己特质相反、能够互补的人才来辅助自己的不足，甚至能够"在敌人中找朋友"。但，蔡英文政府在半年多执政的折腾中，不但找不到任何可用的人才，能够辅助蔡政府响应台湾民众期待"政党轮替"价值观的展现，反而还善于"在朋友中找敌人"，把所有不该得罪的盟友，全部都得罪光、驱赶出去。台湾泛绿阵营的传统奢老人才，无人对蔡英文的施政再有期待，这是蔡英文-林全体制下的悲剧产物。
即便如此，蔡英文还是必须要紧抓着林全不放，除非情势已经无法操之在我，才能够不情愿的交出行政院资源，何以至此？因为蔡英文跟当年陈水扁一样，是一个人形单影只地提着公文包，就进入了政府上班，开始领导国家，毫无任何准备。陈水扁当年，还有认知到自己的孤单，加上国会的劣势，陈水扁的首任内阁，人才汲汲，所有阁员几乎都身怀开创新局的雄心壮志，朝气蓬勃，陈水扁当年的首任内阁，即使是在非自己人的唐飞组阁的情势下，依旧做出亮眼成绩。
但是，蔡英文不同，她带领民进党已经八年，党内无人能够挑战她在民间的人气，她也自以为早已经在民进党内"一统江山"，所以还出书写了自己的派系是最大派系，名为"英系"，但是实际执政后，才发现这个"英系"是个空气，党内派系依旧纠结还愈形壮大，蔡英文突然发现自己的背后没有任何民进党的奥援和实力者的庇护，所有为了选举站在她背后得各方诸侯政客，到头来是要捅她一刀、自己上位的。
蔡英文需要林全内阁继续下去，是不得已的选择，即使满意度再低、人才再如何被称为"二军"，蔡还是必须要林全，帮她把行政院这个资源最大的单位给占住位子。如果从善如流，让民进党内新潮流系为主的有力诸侯们，顺利在立院下个会期前成为阁揆、掌握行政资源，蔡英文不仅2018年可能没办法把自己勉强拼装上路的"英系"扶植强大削弱民进党内有力派系的地方实力，恐怕由2018年一路折腾到2020年，蔡英文也不用奢望还有连任之战的机会。
蔡英文不是老民进党员，她和民进党甚少渊源，她当时是因为这个"素人"的特色，让求新求变的非建制派人民选择了她，要跳脱建制派政客耍弄的选举秀场。但是，如今到了比拼专业实力的时刻，非典型、素人、和民进党没有多大渊源的蔡英文，和根本不是民进党员的林全，要如何和这些党内磨刀霍霍的有力诸侯负隅顽抗？保住林全内阁，成了不得不为也没有选择的最后抵抗。最近，蔡英文政府的这股乌烟瘴气，竟然让还在内斗的国民党满意度上升了，这个警讯难道还不严重？
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