奥巴马政府11月30日宣布对俄罗斯实行制裁，以对俄罗斯被控实施黑客袭击并干预11月美国总统选举的行为做出回应。当选总统特朗普（Donald Trump）任命的顾问康威（Kellyanne Conway）质疑奥巴马此举是针对特朗普的“政治操纵”，是为了“夹围”特朗普。
对于奥巴马的这一行政令，特朗普有可能会撤销，允许俄罗斯情报官员返回美国，但这种做法过于突兀。但无论如何，特朗普改善对俄关系的障碍不局限于奥巴马制裁俄罗斯的行政令，因为两个大国关系的改善还面临很多复杂因素，尤其是地缘政治博弈和特朗普内阁组成。
美国对俄“新姿态”
美国外交政策（Foreign Policy）网站12月20日文章，一份来自于五角大楼的备忘录显示，在特朗普团队的“防卫政策”中，俄罗斯已经不再属于“优先事项”（defense priorities）。也就是说，在特朗普眼中，俄罗斯已经不被认为是美国的“首要威胁”。
特朗普提名国务卿蒂勒森被认为是亲俄派
巧合的是，美国总统奥巴马的亲信、副国安顾问罗兹（Ben Rhodes）12月24日接受半岛电视台（Al Jazeera）采访时表示，虽然俄罗斯是国际秩序与稳定的直接威胁，但是，从长远角度看，中国在经济和军事上都将是一个（比俄罗斯更强大的）世界大国，对美构成的挑战也是俄罗斯不能企及的。
另外，93岁的外交元老基辛格（Henry Kissinger）正担当特朗普团队和俄罗斯之间的中间人，包括参与疏通对俄关系，以及特朗普上台后访问俄罗斯的事宜。据美国politico网站爆料，特朗普有意任命基辛格的私人助理格雷厄姆（Thomas Graham）为驻俄罗斯大使。
内阁亲俄势力不可小觑
特朗普挑选的多位内阁或内阁级别的人选都和俄罗斯存在商业利益联系，包括和俄总统普京的私人关系。
特朗普面试十多位人选后最终遴选的国务卿是全球最大石油公司埃克森美孚总裁（2006年至今）蒂勒森（ Rex Tillerson）。华府有声音说，除了基辛格以外，蒂勒森同普京的相处时间超过任何一个美国人。
早在俄叶利钦时期，蒂勒森就和普京相识，随后开始了同俄罗斯数十年的合作。2013年，蒂勒森被普京授予外国人在俄最高荣誉——友谊勋章(Order of Friendship)。1年后，俄罗斯因吞并克里米亚遭到美国和欧盟的制裁，蒂勒森则坚决反对。有资料显示，美国对俄制裁至少让埃克森美孚损失10亿美元。
任命的国安顾问弗林（Michael T. Flynn）今年57岁，不属于阁员，但该职位在内政外交上的影响力丝毫不亚于国务卿。特朗普任命的国安顾问弗林（Michael T. Flynn）在奥巴马任内担任过国防情报局（DIA）局长，2014年退休。2015年他就受邀前往莫斯科参加了普京力主打造的“今日俄罗斯”电视台庆祝活动，并发表了演讲。
特朗普在发展对俄关系方面和奥巴马意愿存在鲜明对比
当时他和普京同桌，间隔只有两个座位。他当时接受媒体采访时表示，美国应当加强同俄罗斯的全面合作，并与普京保持建设性关系。今年年初，他向《华盛顿邮报》承认自己在那次演讲中收到不菲的经济报酬。
提名国防部长马蒂斯（James Mattis）敢于直言相谏，善于雄辩，被认为是内阁中有可能改变特朗普亲俄路线的人，他认为特朗普对俄罗斯的看法都是所了解的信息不足所致。虽然他对俄罗斯多有批评，甚至认为普京存在离间北约的企图，但是他主张和普京对话解决问题，态度相对务实。
现在，美国外交政策各大智库已经就特朗普如何应对俄罗斯开始“出谋划策”，其中鲜有“联俄抗中”的说法。比如《外交政策》一篇文章建议特朗普第一任期先注重搞好国内经济，让美国在经济上首先让俄罗斯“信服”资本主义自由经济的益处，然后再寻找和俄罗斯打交道的更多砝码。
也有分析认为，特朗普“崇尚强人”的政治思维有一个误区，那就是他可能会低估普京，在中东和东欧无法占据势力博弈的上风。而且，地缘政治的博弈绝非靠一位领导人个人意愿就可以扭转，因为它还受到大国内部各种反对势力或经济压力的影响。
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