评黑龙江禁止种植转基因粮食作物
方舟子
据中新社报道，黑龙江省官方对外发布消息，根据新修订的《黑龙江省食品安全条例》，自2017年5月1日起，将在该省行政区域内全面禁止种植、生产、加工和销售转基因玉米、水稻、大豆等作物，以及含有转基因成分的食用农产品。
这个说法与《黑龙江省食品安全条例》规定的有所出入。该条例的相关规定是：“本省行政区域内依法禁止种植转基因玉米、水稻、大豆等粮食作物，禁止非法生产、经营和为种植者提供转基因粮食作物种子，禁止非法生产、加工、销售、进境转基因或者含有转基因成分的食用农产品。”这个规定的后面两句，“禁止非法生产、经营和为种植者提供转基因粮食作物种子，禁止非法生产、加工、销售、进境转基因或者含有转基因成分的食用农产品”，是废话，因为既然是“非法”的，当然要“禁止”，用不着特地规定要禁止非法如何如何。值得注意的是第一句，“本省行政区域内依法禁止种植转基因玉米、水稻、大豆等粮食作物”，这句和后面两句不同，里面没有“非法”，那么是不是合法的种植也要禁止呢？我国目前批准合法种植的转基因作物只有棉花和木瓜，没有批准商业化种植转基因玉米、水稻、大豆等粮食作物，在现在种植这些粮食作物都是非法。如果这个条例是这个意思，那么我国没有批准种植的转基因作物还有很多种，为什么该条例只提了禁止种植这三种粮食作物？难道其他转基因作物即使没有批准也不禁止种植？显然不应该是这个意思，只要没有获得农业部批准的转基因作物，不管是什么样的作物，都是应该禁止的。那么独独标出这三种粮食作物，意思是不管这三种作物有没有获得农业部批准，都要禁止在黑龙江省区域内种植了？我国不是联邦制国家，如果哪一天农业部批准了种植这三种粮食作物，黑龙江省政府有何权力禁止农民种植合法作物？报道称，黑龙江省之所以出台这样的规定，是因为转基因食品不属于绿色食品的范畴，禁止种植转基因粮食作物，是为了促进绿色食品产业的发展。这个说法存在两个问题。第一，促进绿色食品产业的发展，不等于就要禁止非绿色食品产业。难道黑龙江省要只允许生产绿色食品？黑龙江省政府有何权力禁止合法的非绿色食品产业？第二，退一步说，就算黑龙江省政府有权力禁止非绿色食品产业，黑龙江省区域内只允许绿色食品产业，但是绿色食品并非仅包括粮食，还可以用别的作物作为原料，那么为什么只禁止种植转基因粮食作物，难道不是应该禁止所有的转基因作物？黑龙江省人大法治委员会主任委员说，“我们支持转基因技术在科学的范围内研究和发展，也不反对转基因技术在农产品方面的研究与试验。但是，当这种技术还不能准确回答安全与不安全时，谨慎推广应该是明智的选择。”这个说法也完全错误。如果农业部批准了某种转基因作物，那么就是对这种作物的安全性
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