有别于过往，台湾总统蔡英文31日以举办年终记者茶叙的谈话方式，取代往年总统府前例行的元旦文告，蔡英文并于年终谈话后，开放现场中外媒体提问，并一一询答，此举足以显见蔡英文政府如何谨慎应对年终谈话本身，并且积极地利用答记者问的机会，向外界反复确认自己的谈话立场，唯恐其谈话被放大诠释细部的心思不言可喻。
在美国总统当选人特朗普（Donald Trump）高调质疑美国的一中政策、共军辽宁号绕行台湾东岸，以及台湾友邦圣多美日前宣布与台湾断交等事件之后，两岸关系无可厚非成为这场年终记者会最受关注的议题。
面对美中台局势、两岸军事、以及台湾外交处境油生变化之际，蔡英文就两岸关系的回应可谓新旧并陈、正反兼述、软硬兼施。其主调在不脱离就职及国庆演说基调下，多次就近期两岸关系的变化，向中共呼告勿要重回分化、打压，甚至威胁、恫吓的老路，并四度希望上述中共对台的负面作为并非是中共当局政策性的抉择。”维稳之中找寻机会”可谓蔡英文就当前两岸关系发展的作为进行式。
首先蔡英文在谈话以及答记者问时，重申她过去就职与国庆演说的内容，指台湾在面对中国大陆的立场上，依旧维持”承诺不变，善意不变，但也不会屈服于压力，不会走对抗老路”的论点，以此宣示台湾主张的”维持现状”自520以来，未有丝毫的改变。
然而，有别于就职及国庆演说，蔡英文在这场年终者会上，承认了两岸关系确实发生一些变化。就此，蔡英文认知的改变有二，且为一正一反、软中带硬。蔡英文的认知之一，是认知到两岸近期有朝向负向发展的态势，冀盼中共表现克制，但同时表明台湾并不惧相应其后的变局；二则是蔡英文反复强调两岸在维持和平稳定情势之余，要找寻机会，两岸实然存在谈的空间。
在两岸负向发展方面，蔡英文先是提出过去两岸曾有过一段相互保持冷静的时期，但如今的两岸关系却已然发生变化。蔡英文认为北京”正一步步地退回对台湾分化、打压，甚至威胁、恫吓的老路”，并希望这不是北京当局”政策性的抉择”。蔡英文进一步提醒北京，如此发展将”伤害台湾人民情感，也将影响两岸关系的稳定。”蔡英文示意北京止息的意味浓厚，却又表明面对中共近期包括机舰绕台与在国际邦交上对台湾的施压等作为，台湾足以因应变局，明示她所谓”不会屈服于压力”的强硬面。
在表明不示弱的立场后，蔡英文在被问及两岸关系新思维的具体作为时，顺势向北京传达”两岸不是没有谈的空间，相信两岸双方可以找到维系和平的方式”。这不啻为蔡英文首次以总统身份响应大陆学者提议两岸可找寻”九二共识之外”新共识的说法。但对于日前陆委会以”回归中华民国宪法” 响应两岸新共识问题，是否意谓蔡政府同意”两岸同属一中”的质疑时，蔡英文则以不必要现在就跳入结论回避答复，并回头强调结合台湾内部共识的重要性，重申中华民国是独立国家的论调等，蔡英文又再度回到当初就职演说的模糊之中。
蔡英文年终谈话拥抱旧的说法，如何因应新的两岸变局不无疑问
综观这场岁末年终记者会，蔡英文并未在两岸关系性质上释出新的定义，而是一如国庆演说、回归就职演说的基调，这是相形保守与可惜之处。况且旧的说法都被中共视为”未完成答卷”，且蔡英文自己都承认两岸关系近期已然发生变化，旧的说法能多大程度因应新的两岸变局不无疑问。
但蔡英文的年终谈话仍旧存在值得肯定之处，在于她以总统身份正面响应两岸存在谈的空间，实质体现她谈判出身的经验，同时也为两岸依旧存在传话性接触与可控性接触提供实践。整体而言，虽说两岸两会的沟通机制中断已久，但民共双方透过发言所进行的实然沟通却没有断过，而这或许正是两岸还能维持「虽冷但和」的主要原因；就此，两岸虽冷，却不必然悲观以待。
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