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资本流出压力大 中国个人购汇用途受限

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新年伊始,中国境内居民购汇手续更加复杂,购汇用途监管也更为严格。分析指出,这使一部分借经常项目之名外流的资金受到了抑制。

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当前资本外流加速是中国面临的一大难题

从2017年1月1日开始,无论通过手机网银、网点自助购汇还是银行柜面购汇,中国境内居民不仅都要先填写一份《个人购汇申请书》,同时还需明确购汇用途及用汇时间。《个人购汇申请书》明确,“不得出借本人便利化额度协助他人购汇”、“不得借用他人便利化额度实施分拆购汇”、“不得用于境外买房、证券投资、购买人寿保险和投资性返还分红类保险等尚未开放的资本项目”、“违者将列入‘关注名单’,当年及之后两年不享有个人便利化额度,同时依法移送反洗钱调查。”

2016年12月31日晚,中国外汇局有关负责人就改进个人外汇信息申报管理回答了记者提问。该负责人表示,过去,中国国际收支个人购汇中存在一些漏洞,致使部分违规、欺诈、洗钱等行为时有发生,包括利用经常项目从事资本项目交易(比如海外购房和投资等),还在一定程度上助长了地下钱庄等违法行为,扰乱了正常交易秩序,也对广大遵守个人购汇规定的居民形成了利益侵蚀。在改进个人购汇事项申报统计后,外汇管理部门可据此加强事后核查,对有关违规违法行为加强管理和处置。

抑制资金违规外流

申万宏源证券研究所首席宏观分析师李惠勇向新浪财经表示,此次对个人换汇监管的加强有两个背景,一是当前美国进入加息周期,人民币相对于美元有贬值的压力,居民可能会有比较强的换汇诉求。在过去一年多的时间,中国的外汇储备已经下降了将近1万亿美元,中国正在面临着比较大的资本流出压力。二是国内每人每年有5万美元的换汇额度,所以每年1月份都会迎来居民个人的换汇高峰。

但并不是换汇的政策有所调整,而是一种严格和强调。第一,因为规定并没有调整个人换汇额度,每个人的额度还是5万美元。第二,过去资本项目并没有对个人开放,但是存在着不规范行为,以经常支付为名而行投资之实,比如以留学、旅游等名义换汇,用于进行境外买房、证券投资和境外资本项目的支出,形成了一个逃避外汇监管的资金流出渠道。这次在个人购汇里明文规定了这样的行为违规,就使中国过去不够严格的管理更加规范,从而使一部分借经常项目之名外流的资金受到了抑制。

对美股投资有一定影响

前述消息曝出后,中国境内证券投资者最为关心的,莫过于这一新规对于下一步的境外证券投资究竟有多大影响。从境外看,港股和美股的投资会在多大程度上受到影响?

针对上述市场关注的疑问,云锋金融研究及策略总监、董事总经理周道传在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,“港股这一块,受到的影响相对有限,其投资窗口是打开的。监管趋严之下,要投资港股仍然有通道进行。新政对投资港股增量资金的影响,基本可以忽略不计。”

周道传分析指出,“美股这一块肯定会有影响,因为个人投资者投资美股,必须换汇出境。不过,规模较大的高净值个人,想出去的估计前期已经出去得差不多了。因此,新政对投资美股的影响还是后期增量资金会受到限制。特别是后期有一些境内的个人,如果比较看好一些中概股,想出境投资受到新规的影响可能会比较大一点。所以对美股特别是中概股投资,新政肯定是偏负面的。但总体上看,我认为投资美股以机构和高净值个人为主,这部分前面能出去投资的可能已经出去的差不多了。”

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