2017年,中国铁路总公司将认真贯彻落实中央关于供给侧结构性改革的重要部署,深化铁路运输供给侧结构性改革,全面提高铁路服务质量。
此外,据中国证券网,中国铁路总公司将发挥市场在资源配置中的决定性作用,以创新的经营体制机制,进一步落实经营权责,努力提高铁路资本经营效益。
其一是,规范和落实铁路两级主体企业权责。
按照总公司和铁路局的职能定位,进一步优化权责划分,充分发挥两级机构的优势和主体的作用。总公司统筹全路的发展战略规划、政策制度标准、企业经营目标、重大改革举措、党的建设和群团工作、企业文化建设管理,重点以战略决策、行为规范、组织指挥、协调服务、监督考核等方式,加强与改进对铁路局的管理。铁路局要强化市场经营主体意识,贯彻落实总公司的各项决策部署,依法在职权范围内开展经营管理工作,实行自主决策、自主管理、自主经营、自担风险。
其二是,推进铁路资产资本化经营。
研究推进铁路企业债转股,深化铁路股权融资改革。研究探索铁路资产证券化改革,积极开展资产证券化业务,总结完善既有铁路控股上市公司经营管理机制,对具备条件的科技和专业市场前景良好的企业逐步改制上市,增强国铁资本的控制力,扩大资本溢出效应。加强合资铁路公司管理,依法合规推进优化重组工作,促进合资铁路健康可持续发展。
其三是,开展混合所有制改革。
拓展与铁路运输上下游企业的合作,采取国铁出资参股、设立合作平台公司等方式,促进铁路资本与社会资本融合发展。探索股权投资多元化的混合所有制改革新模式,对具有规模效应、铁路网络优势的资产资源进行重组整合,吸收社会资本入股,建立市场化运营企业。创新铁路发展基金发行模式,畅通企业、社会投资铁路发展基金渠道。
其四是,加大综合经营开发力度。
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