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重组谍报网摆脱美国 德国铸剑独立

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柏林时间1月5日前后,有关德国改组情报系统用以“应对恐怖袭击”的动向已经不绝于耳。根据德国内政部提供的信息显示,柏林正尝试整合其安全谍报部门,即警察局、宪法保卫局和刑事调查局,进而令其更好的为“反恐”所服务。但就柏林目前的需求而言,这种整合安全机关,重组谍报网络的行为可能其目的远超“反恐”这种简单任务。

分析认为,德国在近年来可能并不满足于经济、政治的独立。作为欧洲大国,在英国“脱欧”,欧盟最大的障碍被排出体外后,德国就开始寻求其军事独立。在德国已经独力开发下一代自主知识产权的军用战机,更已和法国、意大利建立“欧洲防务联盟”,组建欧盟联合军队和欧盟军事司令部,强化本身的防务能力后。柏林军事独立进而摆脱北约束缚的意图就很明显。

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2016年12月22日,德国柏林,遭恐袭的布赖茨夏伊德广场圣诞市场重新开放,警方加强安保。“反恐”的弦外之音

截至当地时间1月5日,德国柏林圣诞市场恐袭案已过去近半月,嫌疑人也已被击毙。对此,德国分析人士一度表示“这原本是一场可以避免的恐袭”,问题出在德国安全部门的现有架构。

为此,德国内政部部长在接受《法兰克福汇报》采访时就强调,称“在恐怖主义和网络攻击威胁不断升级的现状下”,德国安全部门必须进行结构性改革。而改革的主要目标就“是将权力集中到联邦层面,以提高工作效率和应对能力”。这种加强情报系统管理的做法很快就得到了分析人士们的支持。

目前,德国安全系统规模庞大,结构松散,在两德统一后甚至没有充分整合过资源,甚至在情报等领域仍依赖北约。以致缺乏核心领导力。德国的最高情报机构“联邦宪法保卫局”甚至没有自由处理权。

但是,当德国借着“反恐”计划重组情报体系,不仅寻求提高该组织重要性,同时扩大联邦警察发布逮捕令、临时关押犯人的权力;加强联邦级安全机构间的密切合作。进而加强德国联邦刑事调查局、联邦警察局、联邦宪法保卫局的内部联系。这种充实谍报系统的做法就显得意味深长了。从某种意义上来说,外界恐怕可以发现,德国是借着“反恐”的名义下重组其谍报系统。这种局面在北约仍然掌握欧洲的军事指挥权时就颇有意义。

重新武装起来的德意志

其实,对于已经开始重新武装自己的德国来说,重建谍报系统可能是他摆脱美国重新独立的又一步。早在2016年6月26日前后,在全欧洲热衷于英国“脱欧”的闹剧之际,据《简氏防务周刊》披露,德国国防军已经和空中巴士公司达成协议,独力开发下一代自主知识产权的军用战机。尽管德军计划独立研发的这一型号战机可能定位于“五代半”,或可能落后于中、美、俄。但此举终究已成为德国突破雅尔塔体系封锁,涉足敏感领域的一大标志。这种国防独立的尝试,对于成为欧盟领导的德国来说正显得恰如其分。

目前,伴随着英国“脱欧”形成的局面,德国正在欧盟内加紧其防务独立的大业。欧洲议会早在2016年11月22日就通过决议,呼吁组建欧盟联合军队和欧盟军事司令部。八天后,欧盟委员会就立即宣布了欧洲防卫联盟的行动计划。在12月15日的欧盟高峰会议后,德国及法国、意大利助推的 “欧盟建军”正变得异常现实。

资料显示,欧盟成员国已经开始实施第一个项目,即《2017年—2019年的飞行员计划》。如果欧盟各国政府同意取消军事项目禁令,该基金还将立刻获得欧洲投资银行的支持。而这背后的德国角色就已经一目了然。在很多分析人士看来,这支德国主导的欧盟军队可能最终取代北约。按照此前拟定的计划,未来法国、德国、意大利、西班牙和波兰等国将组建永久性军事机构,以代表欧盟采取军事行动,并负责对欧盟战斗群和18国军队的部署工作。尽管北约对此表示担忧,但美国对这一进程也难以采取干预。

于是,伴随着德国借“反恐”名义加强其谍报网的建设,外界恐怕可以发现,在经济、政治、军事逐渐羽翼丰满后,德国正在努力寻求成为实际意义上的正常国家,更将借助自身在欧盟的特殊身份,迈出自己对于北约和美国的独立步伐。

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