近日，有群众反映“永昌县牛肉面协会”以“永牛字（2017）1号”文件形式约定县内牛肉面馆的经营活动，引起居民和部分媒体的关注。永昌县获知此情况后，立即召集宣传、民政、工商、公安等部门成立调查组，对该协会的成立和经营活动进行了调查处理。（1月6日人民网）为了维护牛肉面经营户的利益，为了更好地规范经营，经营户组织起来，成立“牛肉面协会”是可以的，但应该要吸纳大多数经营户参加，而且应该到当地民政部门注册登记，获得批准后依法成立。并且要按照协会的章程选举产生协会的领导和办事机构等。协会成立后，也应该依法办事，规范牛肉面的经营，维护经营户的正当权益，协调经营户与顾客之间可能出现的各种矛盾等。
然而，这个所谓的“牛肉面协会”，却只有少数经营户参与，而且也没有经过民政部门批准，这显然是不符合法律规定的。当然，选出的所谓协会会长也是没有法律效力的。我们暂且不论这个协会合不合法，就算非法，如果做事能真正为经营户着想，也为消费者着想，使牛肉面市场越做越大，越做越规范，广大经营户和消费者还是能接受的，“协会”只要补办个手续，也是可以从“非法”变成“合法”的。
然而，这个“牛肉面协会”一成立就胡来，发文要求县城所有牛肉面馆从2007年1月1日起向消费者停止赠送小菜和鸡蛋，新开业的牛肉面馆赠送小菜和鸡蛋一周后停止。“吃牛肉面赠送小菜鸡蛋”这是多年来当地形成的习惯，有利于经营户的销售，获取更多的利润。取消这一优惠后，势必会让吃牛肉面的人减少，表面上是为经营户着想，实际上是在害经营户。
经营户如何经营，各有各的方式，各有各的技巧，只要不违反国家的规定，其他人就无权干涉。但这个“协会”显然是管得太宽了。更令人不可思议的是，经营户如果不按他们的要求去做，不停止“吃牛肉面赠送小菜鸡蛋”，那么，“协会”就会就会让县城每个牛肉面馆出1人对那些牛肉面馆进行集结围堵等。
这种做法哪里像为牛肉面馆服务的“协会”，而且专门来“砸场子”的“捣蛋协会”。可能会搞乱当地牛肉面馆的正常经营，造成市场混乱。如果其他行业也像他们那样，那这个社会不就全乱套了吗？
因此，有关部门对这个“牛肉面协会”给予取缔是应该的，也是合理的。有关部门要加强法制的宣传，对“协会”干扰市场经营，制造混乱的行为要严肃处理。同时也要引导经营户规范经营，不让某些人钻空子，来捣蛋。
近日，有网友爆料称，甘肃省永昌县牛肉面成立“牛肉面协会”，并下发协会文件要求，自今年1月1日起，所有店面停送鸡蛋小菜，炒面大碗10元，小碗9元，不执行协会文件，将对该店进行集结围堵。（1月5日 法制网）作家有作协，曲艺家有曲艺家协会，牛肉面协会或许也并不稀奇。但甘肃永昌这家“牛肉面协会”，发文限价还可能要干扰牛肉面店经营，不能不说协会太多故事也就越多，但岂能随便“立个山头就限价”，如此行霸早该除掉为妙。
这家“牛肉面协会”，名头上虽有协会两字，但所做决定，虽已通过牛肉面部分经营者的同意，但多数经营户所作决定是否就合理，尚不可知，仅就其提出的“所作变动，牛肉面经营者必须服从”更显霸道。倘若不从，动辄对牛肉面经营户采取集结围堵等“行规”，实在有违共商共治的运行共识。再往深里挖，这家“牛肉面协会”，竟然没有在民政局注册登记，显然就是一家“黑协会”，而不是为牛肉面经营户维权的真协会。
随着市场经济的发展，不少行业基于行业健康发展的需要，成立了各个行业的协会。目的是消除行业不正当竞争，维护绝大多数行业经营者的权益。“牛肉面协会”或许就看重了这一潜在的行业需求，打起了擦边球。虽然该协会由多数经营者协商成立，但其随意做决定的行为，已经违背了协会服务行业的基本属性，而成为部分经营者或者黑恶势力，控制一个行业的把手。
牛肉面经营者的具体经营行为，包括经营价格、让利活动，是基于其经营成本、长远发展考虑而为。当然，不排除一些经营者存在排挤其他经营者的情况。
故此，协会对商家的经营行为，应该是监督引导，而不是充当打手般的集结围堵。一旦热衷于集结围堵，就等同于暴力干涉经营，这才是“牛肉面协会”被依法惩治的直接原因。
协会是会员共治的组织，共治的基础是法治。成立“牛肉面协会”也好，或者成立其他协会也罢，应该首先在法律的框架下运行，包括成立程序要合法，所做决定也应遵守法律，而不能放任一些人把持协会，把自己的私欲凌驾于其他经营者头上。即便个别经营者有不正当竞争行为，也可经由协会当面协商，或诉诸法律判断是非，维护行业健康正当的秩序。
市场经济需尊崇市场规律和法律，在这个前提下，经营者的行为是不受限制的。行业协会，只能是捍卫市场规律和法律的保障者，而不是违反者。构建健康的行业秩序，需要行业经营者良好的市场意识，也需要行业协会更好的自律。对于未依法成立的“牛肉面协会”，等待它的只能是法律上的治理。
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