中共十九大前空前人事大洗牌

中国共产党第十九次全国代表大会（简称＂十九大＂）将于2017年秋季召开。根据中共章程，全国代表大会每5年举行一次，为党的最高领导机关，负责＂讨论并决定党的重大问题＂。中共将厘定国家未来5至10年的发展蓝图。另一个重点是，会议亦将处理有关中共领导层的人事更迭，包括最高层政治局常委去留，对未来政局影响深远。

十九大召开前的筹备工作正在紧锣密鼓的进行。它涉及大规模的人大代表选举工作，其中包括自上而下从党委到村级人选的选择。

但报道称，这种民主协商的空间有限。在过去一年里，中共中央任命了几位新的省级领导，他们毫无疑问都会遵守上级指示，尤其是在人大代表关于选出新一届中央委员会成员的投票上。

中共十九大前人事布局正在紧锣密鼓进行

政治局候选人必须符合一定标准，例如担任部长级职务。对于即将进行的人士洗牌，北京也增加了新的规定——对党忠诚，坚持以习近平为核心的党中央领导。

中国政局之复杂非局外人可以深窥，人事洗牌过程更是繁琐而复杂，但在过去20年里，它经历了非常稳定的权力转移。这是因为引入了不成文的规则：总书记职位有两个任期限制，政治局委员到一定年龄要强制退休。

但在2016年10月，党中央政策研究室主任邓茂生表示所谓“退休年龄”只是“坊间说法”、“一种习惯”，并非规定。这也引发了一系列猜测。

香港《经济日报》在社评中表示，习近平自2012年起担任中共最高领导人，以强硬的姿态进行反腐，打破以往惯例，拿下了前政治局常委周永康、前中办主任令计划、中央军委副主席徐才厚及郭伯雄等一大批高官，并将相关的石油帮、西山会等派系一一扫除。在经济层面上，习亦亲自掌舵，制定供给侧改革方针；宣传上大力营造亲民形象。因此，习被视为自毛邓之后最强的集权领导者。

文章指出，中国正处于政局转折关键处，领导层必然谨慎应对，力保经济平稳，也不可能有大刀阔斧的政策措施出台。一切需留待十九大以后，中国正式进入＂习时代＂，一切才见端倪。