日本首相安倍晋三在原定1月访问美国的计划曝光后，首先在具体的外交出访活动上，选择的目标是东盟三国，这与日本在南海问题上对牵制中国做出具体行动后，再与美国政府沟通并协商如何合作密切相关。
据1月12日报道，安倍已于今日启程前往菲律宾，将与菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Duterte）举行会谈。为了本次会谈，安倍准备了极为丰厚的见面礼。
安倍欲通过对菲巨额经援阻止菲律宾全面导向中俄
首先，为了推动一揽子经济合作，包括政府开发援助（ODA）和民间投资在内，安倍将宣布在今后5年里，向菲律宾提供1万亿日元（约合100亿美元）规模援助。另外，除了地铁建设项目，日方还设想了对菲律宾地方城市的供电基础设施建设等方面，举官民之力提供协助。这种不惜工本的经济合作设想，与日本全力阻止菲律宾现政府完全投靠中国和俄罗斯的谋划有关。
为了切实并高效推进基础设施投资，将成立由日本和菲律宾两国相关部门高官参加的委员会。关于杜特尔特积极推动的打击毒品政策，日本政府也表现出不同于欧美多国抵制抨击的态度，将在戒毒保护设施的建设等方面提供协助。
日本一名政府官员表示，1万亿日元规模的援助在日本面向一个国家的金额中属于“最大规模”。超过去年宣布的面向缅甸的5年约8000亿日元援助。
作为抵制中国在南海实施军事化政策最为坚决的国家，安倍非常重视与担任今年东盟（ASEAN）主席国的菲律宾加强关系。年初的出访地首先选择菲律宾，而且不仅造访首都马尼拉，还计划访问杜特尔特的老家达沃市，这是现任外国首脑首次访问该市。日方希望此举更好地促进日菲首脑间的信赖构建。
菲律宾之后，安倍还将访问在南海问题上与中国同样存在很多争执的越南，而越南总书记阮富仲正在访华，这个举动，令日本担心越南在南海的对华政策，面临向菲律宾学习的风险。
阮富仲的访华令日本和美国同时担心越南会在南海问题上对华屈服
对此，美国也感受到了危机。美国国务院10日发布消息称，国务卿克里将于13日访问越南。显然，此举意在探寻阮富仲访华后，越南政府是否在南海政策上有了对华有利的变化。
安倍的本次外访为期6日，除了菲越两国，还有在南海问题上也对华不满的印度尼西亚和澳大利亚两国。报道认为，安倍在访美前先行出访的这几个国家都与南海问题关系密切，说明安倍在确定这些国家在南海问题上的意向后，再与美国特朗普政府就如何应对中国进行沟通。
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